目前,农村的产权制度改革是理论界和决策层最为关注的问题。2016年一号文件强调要用发展的新理念破解“三农”难题,提出要继续推进农业供给侧的结构性改革,进一步深入推进农村改革,推动城乡协调发展,增强农村的发展内生动力。本文试图从静态的角度,通过对我国农村土地产权制度存在的问题进行分析,结合土地产权制度改革的相关理论和国外政府在土地产权制度改革方面的经验做法,深入分析和研究我国农村土地产权制度中出现的问题和不足,并有针对新的提出改善和解决的措施,进而推动农村土地产权制度改革,有效的增强行政能力,减少行政成本。文章主要是通过分析和研究关于农村产权制度的理论,通过定性分析和定量分析的方式对上海浦东新区书院镇的农村土地产权制度中出现的问题和不足进行分析和研究,来阐述我国现行的农村土地产权制度的弊端,并在此基础上借鉴目前上海市浦东新区正在推行的一系列土地制度提出我国农村土地产权制度进一步改革的可能性。本文通过研究上海市浦东新区书院镇农村土地产权制度以后认为,现在的农村土地产权制度存在如下问题:一是农村土地所有权问题;二是农村土地承包经营权问题;三是农村土地经营权流转问题;四是农村土地分散经营问题。改革现行的农村土地产权制度能够确保农村土地规模化经营的顺利开展和运行,能够有效的增强农业的生产水平,减少城乡之间的差距。所以,对现在运行的农村土地产权制度进行改革是迫在眉睫的一项事情。文章通过分析农村土地产权制度中出现的问题和漏洞,借鉴上海市以及浦东新区相关的土地产权制度,分析了一些土地产权制度改革的方向:一要明晰农村土地产权的主体,健全和完善集体所有制;二是让农民享有永久的承包权,激发和调动农民的主动性和热情;三是允许农村土地的自由流转,健全农村土地流转制度;四是构建统一科学的城乡土地市场;五是确保农村土地权益的安全和稳定,增强和完善关于农村土地的立法;六要加大新型农业经营主体的培育,促进农村土地规模化经营。