行政法诚实信用原则研究

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诚实信用原则是民法的一项基本原则,在民法领域拥有至高无上的地位,被尊为“帝王条款”。近现代特别是近一个世纪以来,诚实信用原则出现了向公法领域扩张的趋势,尤其在行政法领域得到了广泛的认同和接纳,从而使原有的法学观念和理论受到了质疑和挑战。本文基于这一法律现象,围绕诚实信用原则进入公法领域并成为行政法基本原则这一问题进行深入探讨,提出了自己的观点和见解。本文立足于公私法具有共通性的原理,借鉴民法诚实信用原则的一般理论,阐述了行政法诚实信用原则的内涵、本质等基本问题,并与民法诚实信用原则进行了全方位的比较和界分。诚实信用原则成为行政法基本原则需要解决的核心问题是其确立的合理性问题,本文从理论和实践两方面寻找依据,并根据行政法的特质,剖析了诚实信用原则在公法领域最先发端于行政法的必然性。在此基础上,结合构建社会主义和谐社会这一时代主题,选取政府诚信这一独特视角,对行政法诚实信用原则的具体适用问题进行了研究,对我国政府诚信建设的制度构建提出了初步设计构想。最后,在公法同质性的理论前提下,对诚实信用原则在公法上的扩展趋势给予必要关注,在国内其他学者相关研究的基础上,尝试性地探讨了诚实信用原则适用其他部门法的可能性问题,简要分析了诚实信用原则适用其他部门法的基础依据、诚实信用原则与各部门法基本原则之间的关系以及诚信原则在各部门法中的具体体现,以期对诚实信用原则在公法上的未来发展和走向有所洞察和把握。
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