由于房地产业、城市公共建设和城镇建设的迅猛发展,电梯的应用越来越普及,也与人民群众的的关系越来越密切,但近些年来频繁发生的电梯安全事故,引起了人们对电梯使用安全问题的广泛的关注,因为电梯使用的安全与否关系到人民群众的生命财产安全。从2009年开始,阳江市房地产业蓬勃发展,住宅小区电梯数急剧上涨。在过去5年里,阳江市在册电梯数量持续每年20%以上的增长,给电梯安全监管带来不小压力,在册电梯保有量的持续增长与监管工作的迟缓发展之间的矛盾日益加剧。加之住宅小区电梯普遍日常管理主体不清、维修保养经费支出不明、维修保养质量参差不齐等问题,影响住宅小区电梯使用者的生命财产安全。如何调整好电梯安全各主体之间关系,使其各司其职,做好电梯安全监管工作,确保住宅小区电梯运行和使用安全,成为了阳江市特种设备安全监察部门的一个重要研究课题。本文以阳江市住宅小区电梯安全为研究对象,通过从公共管理的角度对其进行全面分析,同时借鉴国内外电梯监管经验,并提出相应对策,有效地防止和减少事故发生,降低事故对受害者的损害,保障阳江市住宅小区的电梯安全运行。论文由五章构成:第一章是绪论,主要介绍研究背景、研究意义、国内外研究现状和研究方法等。第二章是阳江市住宅小区电梯使用情况及安全现状分析,指出住宅小区电梯存在日常管理不到位、维护保养资金难以落实、业主错误使用电梯及消极保养电梯、电梯缺乏高质量的维护保养等问题。第三章是影响阳江市住宅小区电梯安全监管的因素分析。从电梯安全的行政监察、检验、使用、资金等环节出发,分析影响电梯安全使用和运行的成因。指出在实践中,电梯安全监管存在的监察人员业务水平不高、检验市场存在垄断现象、使用单位安全主体不落实、电梯安全资金落实不到位、电梯维保服务的市场失灵等问题,是造成住宅小区电梯存在安全隐患的主要原因。第四章是国内外住宅小区电梯安全监管经验借鉴。对比美国、英国、德国、俄罗斯等国家和地区的电梯管理模式,做出对比分析,从而对阳江住宅小区电梯安全监管带来的启示。以上四个国家和地区的电梯安全监管模式都能带给我们启发。第五章是提出阳江市住宅小区电梯安全监管的对策。从加强监管队伍建设、创新电梯检验机制、加强检验机构建设、建立并规范管理电梯安全专项基金、落实电梯使用单位安全主体责任、规范电梯维保市场等方面,提出提高阳江市住宅小区电梯安全监管的有效性的对策建议。最后概括和提炼本文的研究结论,主要包括研究得出的主要结论及研究的不足。