双层股权结构上市公司监管研究

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双层股权结构作为一种绝大多数存在证券交易所的国家与地区所普遍认同的一种上市公司治理结构,如何实现对于双层股权结构上市公司的有效监管,利用监管手段发挥制度优势,限缩可能风险,一直以来都是世界各国在允许双层股权结构公司上市时所需面对的首要问题。基于增强我国证券交易所竞争力的考量,上海证券交易所新设的科创板正式引入双层股权结构,这为我国公司提供了更多制度选择的同时,也对法律监管体系提出了更大的挑战。特别是近年来,上市公司逃避监管、问题频发的大背景下,我国以事前、事中以及事后监管作为主要逻辑,立足于双层股权结构表决权差异的特点,采用了以传统监管体系为主,以基于双层股权结构特点设立的特殊监管方式为辅的方式,构建了当下对于双层股权结构的法律监管体系。鉴于双层股权结构上市公司作为一种特殊上市公司,具备双层股权结构与传统上市公司治理结构两种特点,导致现行监管规定分散在多部法律当中,这些监管规定贯穿了双层股权结构公司从上市到依法退市的全过程。本文通过对于分散规定进行系统梳理,并选取我国目前首家的双层股权结构上市公司优刻得公司作为研究对象,介绍我国双层股权结构监管的成熟经验,建立起对于法律监管体系的整体性认知。优刻得公司在无国内成熟经验借鉴的情况下,基于现行双层股权结构法律监管体系,以严格事前监管、持续事中监管以及丰富事后监管的方式,实现了对于法律监管体系的严格适用,也暴露出我国双层股权结构法律监管体系在特别表权决控股股东信义义务以及日落条款方面所存在的问题。双层股权结构监管规则在后续适用过程中,可从特别表决权股东的信义义务以及日落条款两方面进行进一步的解释予以完善。在特别表决权股东的信义义务方面,应当在传统公司信义义务的基础上,进一步严格差异表决权股东的忠实义务与勤勉义务,要求差异表决权股东始终将公司利益作为首要考量。就日落条款而言,作为一种全新监管制度,目前仅停留在法律规定而无实践案例的运行阶段,应着眼于日落条款的类型以及设立审查机制进行完善,为后续实践运用提供制度支撑。
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