【摘 要】
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进入20世纪90年代,在中小学生放学和家长下班来接孩子之间的这段空档期该如何保证孩子的安全,消除家长的后顾之忧已经成为社会普遍关注的热点问题,并被形象的比喻为“三点半难题”。经过20多年的探索和发展,各地都结合实际创造性的开展了课后延时托管、“弹性离校”等有益实践。为办好人民满意教育、践行以人民为中心的发展理念,我国于2017年颁布的《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》,标志着课
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进入20世纪90年代,在中小学生放学和家长下班来接孩子之间的这段空档期该如何保证孩子的安全,消除家长的后顾之忧已经成为社会普遍关注的热点问题,并被形象的比喻为“三点半难题”。经过20多年的探索和发展,各地都结合实际创造性的开展了课后延时托管、“弹性离校”等有益实践。为办好人民满意教育、践行以人民为中心的发展理念,我国于2017年颁布的《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》,标志着课后服务正式成为一项国家政策出现在大众视野,自此迎来课后服务政策发展的新时期。各级地方政府纷纷响应中央精神和文件的号召,制定出台了做好义务教育阶段学生课后服务的相关政策。但总体上看,各地在课后服务政策的设计方面仍有较大的提升空间,有必要进一步分析。本文结合政策文本分析法,以目前现行有效的省级层面的义务教育阶段学生课后服务政策文件作为研究对象,通过采取定量分析和定性分析相结合的方式,试图发现课后服务省级政策存在的问题并提出政策完善的建议。本文共分为五部分,第一部分主要介绍本文的核心概念和理论基础;第二部分为义务教育阶段学生课后服务省级政策历史演进的梳理概括,并对政策内容进行介绍;第三部分为义务教育阶段学生课后服务省级政策的文本分析。从发文时间、发文类型和发文主体进行文献计量化分析并从政策工具使用以及政策内容两个维度对政策文本进行分析。第四部分是分析义务教育阶段学生课后服务省级政策存在的问题。第五部分是对义务教育阶段学生课后服务省级政策提出完善建议。主要从加强政策文本对中央文件的回应度、提高政策可操作性、健全政策法规体系,提升政策效力、增强政策发文主体间的协调配合程度,优化课后服务政策工具使用结构和完善相关政策内容六个方面优化课后服务省级政策。
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