耕地产能的维持是落实耕地保护基本国策、确保我国粮食安全的内在需求,而耕地质量保护是维持耕地产能的关键,农户作为耕地的实际生产经营者,他们的耕种行为直接影响耕地质量的变化。面对农业面源污染日益成为威胁耕地质量的突出因素现实,深入认识广大农户的农药化肥使用规律,进而提出科学调控农户农药化肥使用行为的对策建议,对于减缓农业面源污染、促进耕地质量保护和保障农产品安全,具体积极的现实指导意义。本文以传统农业大省——江西省为研究对象,一方面,分析了江西省1993-2014年间的农药化肥使用及其效用情况,认识全省农药化肥使用态势;另一方面,对江西省9市19县开展了《农户化肥农药使用》专题调研,利用获取的2028份有效问卷,系统分析了农户的农药化肥使用规律与特征,并运用二元Logistic回归模型计量经济方法,对农户农药化肥使用行为的影响因素分析,最后针对影响因素,提出了相关政策建议。研究表明:(1)近20年来江西省农药化肥使用的形势和使用效用存在以下四点形势:农药化肥使用量逐步递增、化肥使用强度不断加大、化肥配比结构不断得到优化、化肥使用多次出现负边际产值。(2)仍有一部分农户对农药化肥的认知模糊,如何从意识和认知上改变这部分农户过量使用农药化肥造成的环境危害才是关键,加强宣传教育十分有必要。另外,从农户农药化肥类型选择、农户确定农药化肥使用量方式两个方面对农户农药化肥施用特征进行了分析,表明农户在使用行为上仍具有一定盲目性、保留了传统思想、获取信息渠道较为单一等特征。(3)家庭农业劳动力比重、家庭年收入、耕地规模经营、农户确定化肥使用量的方式、政策认知、种类更换、使用量合适程度、使用量变化8个因素对农户化肥使用行为有显著性影响;耕地经营规模、农业收入占总收入比重、农户确定农药使用量方式、负面影响、基本认知、种类更换6个因素对农户农药使用行为有显著性影响。论文最后提出了引导农户合理使用农药化肥促进耕地质量保护的政策建议:(1)加大宣传和相关技术培训力度,提高农户对农药化肥的认知水平;(2)推行土地流转,降低耕地细碎化程度,实现农业生产规模化经营;(3)大力推广采用测土配方施肥技术,促进农户合理施肥;(4)增加对有机肥使用的补贴和政策优惠,加快绿肥产业发展。