改革开放以来，我国的经济建设取得举世瞩目的成就，城镇化、工业化的步伐加快，国民经济持续较快增长，然而，农业落后、农村经济增长速度远低于国民经济的增长速度，农民相对贫困。从根本上解决“三农”问题，即农业、农村经济落后和农民贫困，成为扩大内需，推动中国经济持续、协调发展和社会和谐稳定的关键环节。实现农业发展、农村繁荣和农民富裕离不开农村经济的发展，农村经济的发展离不开金融的支持。　　 如何改革农村金融以更好地支持农业、农村经济发展问题是个世界性的问题，就像“二元”经济结构是每个国家发展的必经阶段一样，金融的二元性也普遍的存在于各个国家的一定时期，资金的逐利性驱使资本从低收益的传统农业部门流向高收益的现代工业产业，经济的二元性必将导致金融的二元性。如没有国家必要的政策干预和介入，寄希望于市场本身的自我修复和完善，就算并非完全不可能，也注定会是一个漫长而痛苦的过程，并伴随着高昂的过渡成本。　　 金融支持是发达国家支持本国农业与农村经济发展的重要手段。农业生产的天然弱质性和农业作为国民经济的战略基础产业地位，使各国都对本国的农业进行支持和保护。发达国家以其雄厚的经济实力具有了更强的协调发展能力，其农村金融在政策支持下的发展又进一步促进了经济的发展。发展中国家因财力所限或因政策不当等，没能对农业提供有效的金融支持，农业与农村经济发展问题突出。如何借鉴发达国家金融支持农业的成功经验，总结部分发展中国家在“三农”问题上的教训，为完善我国的农村金融体系，深化农村金融改革，从根本上解决“三农”问题提供必要的指导显得十分必要。　　 我国农村人口规模庞大，目前我国农村经济发展的中心任务是推进结构的战略性调整，通过城镇化转移农村剩余劳动力；通过农业产业化调整农村生产结构。需要有大量资金的积累和再投入。但是，从目前的情况来看，农村金融体系还没有成为农村经济发展的“助推器”，在某些方面反而制约着农村经济的发展；农村金融机构不但没有为农村经济“充血”，反而源源不断地将农村资金输向获利更高的非农领域，金融资源向城市高度集中。这使得本已薄弱的农村经济受到发展上的严重制约，因此，深化农村金融改革，探索重构有利于农村经济可持续发展的农村金融服务体系，成为统筹城乡发展，促进城乡一体化，实现国民经济平稳发展的战略性机制与基本途径。在此背景之下，本文拟结合对江苏省农户金融需求情况的实地调查所获资料的分析，以及利用1990-2009年江苏省农村经济、金融相关数据进行的实证分析，对江苏农村金融支持农村经济发展的现状、面临的困境以及解决路径进行研究。　　 全文内容如下：　　 第一章为导言，本章主要包括研究背景与研究目标、国内外研究现状、研究思路与研究方法、研究内容与文章的框架以及可能的创新、不足和进一步研究的说明。第二章为理论回顾与评述：对金融发展、金融中介和农村金融，发展理论以及政府在农村金融中角色定位的相关研究进行了回顾与梳理。为本文的研究提供基本前提和逻辑起点。第三章为境外农村金融发展的实践与经验借鉴，回顾这些国家农村金融发展的实践，研究其发展过程和特点，总结出具有借鉴意义的成功经验和失败教训，取长补短，为本文政策建议的提出提供指导。第四章二元经济宏观背景下的农村金融，理论和实证分析中国的二元经济结构、中国的二元经济结构的演变与影响，二元经济下被压抑的农村金融与农村金融市场的特征，以及以金融支持实现二元经济的调整与演进。第五章、第六章与第七章是本文的重点，分别对江苏农村金融发展与经济增长的关系进行实证检验；对江苏农村金融需求与供给现状的调查分析，总结江苏农户金融需求的特征和农村金融供给主体存在的问题。第八章基本结论与政策建议。　　 论文可能的创新：　　 本文运用经济学分析工具，对政府在农村金融市场应如何定位以及新型农村金融机构的分析有自己的视角与创新之处。强调政府适当介入和有效干预对发展与稳定农村金融市场，有着不可替代的作用，应重点研究介入的方式和如何提高介入的效率；新型农村金融机构的发展对农村金融市场的完善具有重要作用；利用江苏省农村经济、金融相关数据，运用格兰杰检验和ADF平稳性检验方法，并通过建立OLS模型，以及建立灰色关联模型，对农村经济增长与农村金融发展的关系及其依存度进行了实证分析；实地调查江苏的农村金融需求，获得第一手资料。　　 进一步研究的说明：　　 本文的研究主要以农村的信贷市场为主，而对我国农村保险以及农村的资本市场等问题未作研究，而在经济发达的苏州等苏南地区这些对于农村金融发展和农村经济发展有重要意义；政府在农村金融市场作用应随着市场情况的变化而调整。作者希望今后能在本文的基础上作进一步深入地研究。