伴随经济全球化的步伐,中国城市及区域开发进入了一个新的发展阶段,为城市的二次开发带来了机遇；而新技术革命和知识经济时代的到来,必然要求中国走以智力和创新为主导的发展道路,必然要求中国尽快从招商引资时代迈进招才引智时代。在高科技、创新与创意产业,人才是第一资源,是最重要的驱动力,中国要建设创新型国家,必然呼唤大量国内、国际人才为中国发展增添力量。中国应如何抓住经济全球化这一良机,利用自身优势在“人才战争”中脱颖而出?从人口大国迈向人才强国,直接关系国家的长治久安和繁荣昌盛,举世瞩目。其中,人力资源开发与城市及区域开发的关系研究是一个重要突破口。因为众所周知,城市的可持续发展,是当今世界经济发展的重大主题。在我国社会、经济、文化事业的可持续发展中,一些大型的具有特殊地理位置和人文优势的城市如广州的可持续发展就具有特别重要的地位和作用。为此,本论文在对人力资源开发相关理论进行研究的基础上,以广州南沙新区作为具体实践研究对象,从人力资源开发的角度探索城市和区域开发的可持续发展战略,为我国新型城市开发及区域建设提供参考,对推进区域经济、社会、文化繁荣,建设人才强国具有积极意义。在此框架下,本论文重点对以下三个问题进行了研究：首先,从基础理论研究的角度对人力资源开发的内涵、特征、意义和路径进行界定,对人力资源开发模式和效应进行分析,论证人力资源开发的重要性,思考其对南沙新区的启示。第二,通过借鉴国内外人力资源开发的理论和实践经验及典型案例,在此基础上提出其对南沙新区实现科学发展的启发意义。第三,以广州南沙新区开发作为实践研究对象思考对策,从广州南沙新区的人力资源开发政策、现状及存在问题分析入手,对南沙新区人力资源开发的特点和优化路径进行深入思考,提出以人力资源开发促进南沙新区及相关区域科学开发的新策略,以便为国家的经济社会发展及长治久安做出更大的新贡献。