大化瑶族自治县旅游扶贫利益分享机制研究

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我国西南少数民族地区地域广阔,自然资源丰富,具有发展旅游业的先天条件。近年来,在国家政策指导下,各地区展开了旅游扶贫的发展探索,取得了一定的成绩。2016年,国家领导人在河北调研时强调,乡村旅游扶贫应促进农民脱贫并长期分享旅游发展的成果。2018年中央一号文件中提出了“共享经济”的理念,是政府对旅游扶贫提出的方向性引导。如何在旅游扶贫过程中协调好政府、当地居民尤其是贫困人口、企业(投资者)等参与方的利益分配,形成公平有效的分配机制,是旅游扶贫必须首先考虑的问题,也是当地旅游经济能否持续健康发展的关键。因此,了解西部少数民族地区的旅游扶贫情况,理顺旅游扶贫利益分享机制的内容,建立科学合理的利益分享机制,具有重要的社会意义和经济意义。
  广西属于国家西部大开发战略的重要组成部分,大化瑶族自治县作为广西的国家级贫困县,目前也在积极开展旅游扶贫探索。本研究主要采用文献回顾、资料整理、实地调研等方法,将理论与实际相结合。首先在查阅了中外旅游扶贫机制的文献基础上,回顾国内外旅游扶贫的研究概况,梳理利益分享机制的研究内容,总结得出旅游扶贫机制的基本框架,分析各内容之间的联动关系;其次对大化县旅游扶贫扶贫利益分享机制进行实证研究。通过资料收集、实地调研等方式具体分析当地旅游扶贫发展现状、发展措施和发展方向,并选取其代表性村落进行实地调研,从实践的角度找出当地利益分享机制存在的问题,从建立健全利益分享机制的措施和旅游产业融合发展的角度提出针对性建议:一是建立健全科学合理的旅游扶贫利益分享机制,通过补偿激励、决策参与、多方共建和动态监测等方式实现旅游扶贫的核心目标。二是构建当地人口受益的旅游扶贫利益分享机制,打通利益参与、利益表达、利益分配和利益监控四大体制的各环节,形成畅通、高效、科学的良性循环。三是积极推动产业融合,实现利益共享,通过将当地的经济、文化、自然等资源融合创新,推出精品路线,做大做强旅游业,将旅游发展推向新台阶。
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