中国可持续能源安全评价与监管研究

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中国正处在工业化和城市化的关键发展阶段,中国能源需求总量仍将保持增长态势,在保证能源供应充足和实现低碳、可持续发展之间保持平衡,是确保可持续能源安全的核心问题。"十三五"是中国能源、经济实现低碳转型的关键时期,保证充足有效、优质清洁的能源供应是适应新常态、发展低碳经济的根本基础。所以,在中国能源供需不平衡加重,环境约束趋紧,地缘政治风险上升的背景下,无论是发展低碳经济,还是保障能源安全,开展可持续能源安全评价及监管研究都非常有必要。本研究旨在分析中国能源安全现状的基础上,开展中国可持续能源安全评价,研究可持续能源安全监管问题,然后提出有针对性的中国可持续能源安全政策建议。具体如下:(1)中国能源安全的现状分析利用历史资料分析法从能源供给安全视角和能源使用安全视角分析中国能源安全现状。能源供给安全主要从能源储量、能源供需缺口与能源价格方面分析,能源使用安全主要从能源环境效应、能源经济效应和能源系统的低碳转型与可持续发展方面分析。中国能源供给安全面临国内供需不平衡的缺口不断扩大以及能源价格波动带来的供应不确定性。中国能源使用安全面临能源利用带来的严重的环境负外部性和经济利用效率较低以及能源系统的可持续发展能力较弱的问题。(2)中国可持续能源安全评价体系构建与实证分析首先,根据可持续能源安全的涵义,提出能源可用性、可获性、可购性、可接受性及可发展性五个准则,选用15个评价指标,构建了中国可持续能源安全评价指标体系。然后,运用熵权TOPSIS法建立综合评价模型,对2005-2015年期间中国可持续能源安全进行实证研究,得出中国可持续能源安全水平。接着,运用K-均值聚类法对各年中国能源安全水平进行等级划分,从政策演变视角分析中国可持续能源安全变化趋势。最后,运用灰色关联度分析方法,分析各评价指标对中国可持续能源安全的影响程度。得出结论:在2005-2010年和2010-2015年期间中国可持续能源安全水平均呈现先降后升的态势。2005年至2015年,中国能源具有良好的可接受性和可发展性,然而可获性持续下降。能碳强度、能源消费多样性、非化石能源消费比例是对中国可持续能源安全水平影响最大的三个影响因子。(3)可再生能源配额制视角的可持续能源安全监管分析首先,根据政府监管部门与存在竞争关系的发电企业之间的博弈关系建立了演化博弈模型,求解了博弈系统的复制动态方程,得到了多个均衡解。然后,运用系统动力学方法建立可再生能源配额制监管的多方演化博弈仿真模型,并运用仿真手段验证各均衡点处的演化稳定性。发现在静态惩罚机制下,博弈系统不存在演化稳定均衡。因此,将模型中的静态惩罚机制改进为考虑企业竞争关系的动态惩罚机制。在动态惩罚机制条件下,对新的博弈系统进行了仿真分析,结果发现改进动态惩罚机制下各参与方随着时间和博弈次数的增加,逐渐收敛于一个稳定状态,博弈系统存在演化稳定策略。并运用雅克比矩阵特征值判断方法,从理论上验证了动态惩罚机制下博弈系统存在演化稳定策略,而且该演化稳定策略与系统动力学仿真结果一致。最后,利用系统动力学的模拟仿真功能,分析若干关键变量对演化均衡的影响。可持续能源安全综合评价的结果以及可持续能源安全监管问题的研究结果可以为中国能源战略制定和可持续能源安全监管政策的制定提供理论参考和决策支持。
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