分类构建农村失独家庭精准支持体系研究——基于江西省九江市的调查

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“养儿防老”是中华民族几千年传承下来的养老观念,俗话说牛怕老来瘦、人怕老来穷。上世纪70年代以来,我国实行“晚婚晚育、优生、优育,一对夫妇只生一个孩子”计划生育政策,在“只生一个好、政府来养老”等计生口号的鼓舞下,独生子女政策顺利推进并取得了良好效果,人口的快速增长问题得到了有效的控制。然而,随着时间的推移,这项政策也带来了各种严重的社会问题。尤其是在我国部分农村及城市郊区出现了严重的人口老龄化、老人空巢化、村庄空心化等问题,其中最悲惨是因各种原因导致独生子女过早离世,造成了大量的失独家庭,失独家庭的老人们的生活陷入困境,精神已近崩溃。根据人口普查数据,人口学家推断,到目前为止全国共有2.18亿独生子女,其中将会有1009万人或在25岁之前因各种原因离世,那就意味着我国未来将有1000万家庭可能成为失独家庭。  随着这一群体数量的不断增多,近些年政府及社会各界也出台针对这类群体的相关政策,例如我国人口计生委和财政部印发的《关于印发全国独生子女伤残死亡家庭扶助制度试点方案的通知》以及各省市对于计划生育特殊困难家庭扶助政策。然而,从目前农村失独家庭的生活现状看,他们的养老、医疗以及精神绝望等问题并没有得到很好的解决,他们面临着生活和心理双重压力,亟待政府和社会各界进一步加大力度对他们施以援手,帮助他们渡过多重难关。  围绕本课题,笔者将从相关政策及理论分析角度着手,选取九江市某县区的农村失独家庭这一特殊社会群体,并对该群体从永久性和暂时性失独两个角度进行细分并展开细致研究。通过查阅大量文献资料,有针对性选取各类失独家庭进行走访调研并利用互联网进行收集并真实反映他们各自群体的生存现状和需求,深刻剖析造成这一现象的内外在因素以及当前支持路径方面存在的不足,结合当前现状并借鉴国内外先进经验探索解决这一特殊群体困境的精准化支持途径。
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