宁波市文化市场综合行政执法深化改革研究

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为解决文化市场管理体制中存在的历史问题,从2004年起,党中央、国务院推行的文化市场综合执法改革试点由“点”到“面”开始在全国全面推行。全国大部分地区的文化(文物)、新闻出版广电(版权)所属的执法力量进行了归并,重新组建了文化市场综合执法机构。但是随着市场经济不断完善,蓬勃发展的文化市场推动着文化体制改革向纵深发展,新兴文化市场主体迅速崛起,迫切需要文化市场管理体制机制、管理方式的再次创新。而且市场准入制度等方面的改革也倒逼文化市场综合行政执法的改革。当前文化市场综合行政执法改革已进入“深水区”。因为各地文化市场发展水平不同,改革缺少一个自上而下的顶层设计,所以文化市场综合行政执法改革仍处于各地、各部门自己摸索阶段。本文针对宁波市文化市场综合行政执法深化改革的问题进行了研究,首先综述了文化市场综合行政执法相关基础理论,然后结合宁波市文化市场综合行政执法现状分析了当前宁波市文化市场综合行政执法工作中存在的问题,挖掘问题产生的原因,进而探寻宁波市文化市场综合行政执法深化改革的方法途径。由于文化市场行政执法研究往往从执法机制、模式改革开始的,一线执法经验正处于积累汇总的过程中,本文主要通过理论联系宁波市文化市场实际,从公共管理角度对文化市场综合行政执法工作作了一些探索,希望能为宁波市文化市场综合行政执法改革提供一些帮助。
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