我国环境损害司法鉴定启动问题研究

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新时代中国特色社会主义生态文明观要求推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局,然而目前我国环境污染与生态破坏形势依然比较严峻。环境损害司法鉴定是衔接环境损害与环境修复的桥梁,不仅能够为受损害的环境“发声”,更重要的是能够“医治”环境,对我国生态文明建设的持续健康发展具有重要意义。环境损害司法鉴定的启动是环境司法审判工作的开端,关系着整个环境案件后续的审理过程。然而近年来,司法部、环境保护部等有关部门出台的环境损害司法鉴定的规范性文件中几乎没有关于环境损害司法鉴定启动的内容。为了环境损害司法鉴定能够更好服务于环境司法审判,更好维护群众合法环境权益,对其启动问题展开研究很有必要。文章第一部分首先介绍了环境损害司法鉴定的涵义,并且将环境损害司法鉴定与一些相似概念进行了比较,以求更加透彻理解其内涵。其次通过引入一个养殖导致环境污染的案例进行破题,引出我国环境损害司法鉴定的启动问题。第二部分从现行法律规定和司法适用概况两方面概述我国环境损害司法鉴定启动现状。第三部分首先从启动环境损害司法鉴定无必要和启动环境损害司法鉴定无法发挥有效作用两个角度出发,阐述了我国环境损害司法鉴定启动困境,进而分析我国环境损害司法鉴定启动存在困境的原因,主要有三点,分别是具体启动条件缺失、法官审查责任缺位、环境损害司法鉴定技术受限。第四部分提出了破解我国环境损害司法鉴定启动困境的四条建议,分别是明确环境损害司法鉴定启动条件、强化启动阶段法官审查责任、完善启动阶段配套制度以及启用替代性措施。
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