企业的战略如何真正落地，怎样才能使企业的战略目标真正与企业的基本生产衔接，不仅拷问着企业高层管理者的智慧，同时也能为企业基层工作者照亮工作的方向，使企业上下级之间的工作能够有效配合。真正做到“上级所想，正是下级所为；下级所做，正是下级所思”。本文以冀中股份东庞矿为例，基于“成本费用中心”的视角分析了作业成本法作为一种以核算和管理为核心的成本控制工具，如何在以成本费用管理为中心的企业真正发挥作用。自作业成本作为一种成本控制手段兴起至今，发展历程并非一帆风顺，在企业的应用历经成功与失败，过程跌宕起伏，究其主要原因在于作业成本法是否能与企业的实际相结合，是否能做到为企业所用并被企业所用好。本文着重关注如何将成本控制从传统的职能式成本模块管理转化为以作业为基础并贴近于生产实际的成本管理模式。作业成本法的应用需要良好的基础环境，其应用应建立在价值链明晰、流程优化的基础之上。一个企业如若不能很好的从源头上把握作业，作业成本法的应用终将是“生搬硬套、纸上谈兵”。本文分为五个部分：第一部分绪论：分为四项内容，一是研究背景、目的和意义，这部分主要阐述本文的研究背景以及为什么使用作业成本法以及实施此项研究对于该企业的实际意义。第二项内容主要涵盖国内外研究现状与应用情况，基于对国际与国内类似情况的研究归纳出通用的系统方法，并通过将国内外的实际应用情况与本企业应用环境相结合，着眼于制定适合本企业的应用方法。第三项内容提出本文的研究思路：如何通过转变管理方式，将企业的战略与作业相结合，使作业管理更多的发挥其作为一种事前计划、事中控制的职能，而不是传统的事后反馈。力争将企业的成本控制时点提前，减少由于时间滞后，给企业带来的损失。最后，分析作业成本概念及内涵，原理与方法。第二部分：主要是从企业组织结构如何影响企业的成本控制这一角度出发，对冀中股份东庞矿组织架构以及其所依存的外部环境的组织架构进行了介绍。冀中股份东庞矿由于其隶属于冀中集团，上经两个层级，其一是冀中股份有限公司，冀中股份东庞矿与其关系为总公司与分公司的关系；冀中股份有限公司受冀中能源集团统一领导，冀中股份有限公司与冀中集团的关系属于子公司与母公司的关系。基于组织架构的视角对冀中股份东庞矿传统成本控制方法的利弊进行分析，并与传统成本管理相比提出作业成本法的优点，最终落脚点在于分析作业成本法如何在该企业应用。因此第二部分内容，首先对组织管理架构进行介绍，对第一个管理层级进行简介，即冀中能源集团；进而对第二个组织架构进行介绍，即冀中股份有限公司；最终的落脚点是对于东庞矿内部现存组织管理架构的分析。其次，对企业现存的战略目标与成本控制目标的管理进行分析，重点进行现存目标管理的制定、分解、落实的分析；最后，提出东庞矿应用传统成本管理的弊端。第三部分：建立作业成本系统。力争使战略目标与作业相统一，作业成本法在企业有效实施应建立在价值链合理、流程优化的基础之上。因此，此部分的分析采用三层递进的分析方法，第一层：价值链分析；第二层：流程分析；第三层：作业分析。最终实现价值链、流程与作业的优化。此部分主要明确了“战略—价值链—流程—作业”四者之间相互关联并循序渐进的关系。合理的战略为企业的发展指明了方向，企业需要战略的引导。战略的有效实施依赖于价值链的支撑，确定关键价值链及辅助价值链对于企业合理配置资源起着决定性的作用。流程是对于价值链执行过程的进一步细化，同时也是价值链在生产过程中的表现形式，理顺流程有利于合理确定职责权限，避免成本管理过程中职责不清，推诿扯皮现象的出现。为监督检查以及考评提供依据。作业分析的关键点在于消除重复作业，发现瓶颈作业，对于重复作业应通过合理改进流程，避免作业重复，降低企业成本；瓶颈作业往往是制约企业生产经营，乃至发展的关键点，寻求方法降低瓶颈作业对于整个生产流程的影响至关重要，它是企业物资积压或是生产闲置的罪魁祸首，瓶颈作业的发现与改进有助于企业的生产经营水平整体提升。第四部分：作业成本法如何在企业应用。主要通过对目标成本如何落实到作业中进行分析、并建立作业中心，进行管理，变传统的以部门为成本管理中心为以作业为成本控制中心。第五部分：结论及展望作业法在煤炭企业的实施与应用并非一蹴而就，它需要一个不断认识，不断改进，以使其真正适用于企业，任何生搬硬套，空谈理论、拿来就用的作业成本法势必造成企业成本管理的适得其反。本文创新点在于结合企业实际情况，使作业成本法建立于价值链及流程分析的基础之上，从源头把握作业成本法的应用。总而言之，必须以企业实际情况为基础结合作业成本管理，力求使企业成本控制水平有一个整体上的提高。