党的十九大报告指出我国特色社会主义已进入新时代,社会主要矛盾也已经发生变化,面对新形势服务型政府建设也有了更高要求。现在中央国务院高度重视“放管服”改革与优化营商环境,2015年5月国务院总理李克强首次提出“放管服”改革,其目的是通过政府简政放权来减少不合理约束,以及加上监管改革来提高市场活力,以及释放社会创造力,为市场腾出更多的空间、为企业解除繁杂的约束,通过改革来转变政府职能,以响应现代化社会对于服务型政府的需求,更好的文人民群众服务,使得人民群众切切实实感受到政府的变化,提升群众的获得感、满意度。山东省根据自身实际贯彻上级精神进行“放管服”改革,在借鉴先进地方经验基础上创造性提出了“一次办好”改革,以权责清单为基础,以流程再造为关键,以“互联网+”为支撑,推动政务服务理念、制度、作风全方位深层次变革,培育“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的营商环境,建设人民满意的服务型政府。山东省推进“一次办好”改革已有两年的时间,在此过程中取得了良好的成效,但在政策落实、政务服务配套、数据互联互通和评价机制等政策执行方面还存在亟待解决的不足和短板。本文选取山东省J区为研究对象,作为实证个例依据,结合实际调研、查阅资料、走访座谈、等方式,探究J区政府“一次办好”在实际政策执行中发展状况,及其在推进过程中存在的问题,找出原因,提出推进基层政府“一次办好”政策执行的对策。本文以山东省J区政府“一次办好”政策执行为例,运用新公共服务、史密斯政策执行等理论,以J区政府相关工作人员、办事群众和企业为访谈对象,对J区政府“一次办好”政策执行的现状、存在问题及原因等方面开展访谈,从而立足J区政府的客观实际,发现J区政府在政策执行中存在政策内容缺乏完整性、执行机构选择性执行、目标群体参与度偏低、执行环境衔接不畅通等问题,并通过原因分析,对基层政府“一次办好”政策执行在政策内部设计、政府的政策执行能力、为群众服务效率和政策执行环境等方面提出了对策建议。