我国私人载客汽车CO2排放量及其二氧化碳税税率测算

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道路交通领域的低碳化改革已成为当前各国应对气候变化的重大举措之一。随着我国私人载客汽车拥有量逐年快速增长,使得其尾气CO2排放量逐年递增,私人载客汽车尾气C02排放量减排已刻不容缓。为减少机动车C02排放量国外发达国家已开征的二氧化碳税,环境协同效应明显,且已对机动车C02排放量减排产生了积极的影响。我国应该积极借鉴国外发达国家开征机动车二氧化碳税的经验,并结合我国的实际情况,适时推出机动车二氧化碳税以减少机动车C02排放量。本文就是在实证评估我国私人载客汽车CO2排放量的基础上,初步测算出了我国私人载客汽车二氧化碳税税率。本文共包含六个部分,第一部分是引言,介绍了本文的研究背景及意义、研究的主要内容和本文可能的创新点及不足之处;第二部分简要介绍关于机动车CO2排放的文献综述及机动车二氧化碳税税率的文献综述;第三部分梳理了开征二氧化碳税的理论基础,包括“庇古税”原理、公共物品理论、“双重红利”理论及污染者负担原则理论等;第四部分对2002—2012年间我国私人载客汽车CO2排放量进行了实证评估,包括分析了我国私人载客汽车保有量现状,样本选取与模型选择,然后对我国2002—-2012年私人载客汽车C02排放总量、每辆私人载客汽车年均C02排放量、各省私人载客汽车CO2排放总量进行了实证评估与结果分析;第五部分首先梳理了国外发达国家开征机动车二氧化碳税的具体措施,接着采用最优二氧化碳税价格模型测算我国私人载客汽车二氧化碳税税率,包括最优二氧化碳税价格模型的介绍和变量说明、样本的选取、对模型进行实证评估与结果分析,最后初步设定了我国私人载客汽车二氧化碳税税率;第六部分是研究结论及政策建议,主要是在机动车税制绿色化改革、新能源汽车激励和低碳化公共交通模式方面加强应对策略。本文的研究结论主要有:第一,随着我国私人载客汽车拥有量的逐年增加,私人载客汽车尾气CO2排放总量也呈现逐年增长趋势,而且,旨在扩大私人载客汽车消费的相关税收优惠政策也推动了尾气CO2排放总量的快速增长;第二,每辆私人载客汽车尾气CO2年均排放量整体上为递减趋势,这表明小排量低油耗的机动车已开始成为我国私人载客汽车拥有量的主要组成部分,但每辆私人载客汽车尾气C02年均排放量依然保持在较高水平;第三,我国各省(直辖市、自治区)私人载客汽车尾气C02排放量呈现区域性差异。以2012年为例,东部沿海经济发达省份的私人载客汽车尾气CO2排放量最高,中部省份私人载客汽车尾气CO2排放量其次,西部经济落后省份私人载客汽车尾气C02排放量最低;第四,在2002至2012年间,除2008和2011年的私人载客汽车二氧化碳税税率为负数外,其余各年均为正数。当气候变暖开始增速,那么最优二氧化碳税税率下t将快速上升;当气候变暖比预期的要慢,那么最优二氧化碳税税率τt将上升的更慢;第五,在借鉴国外国家开征二氧化碳税的经验和综合考虑我国经济发展水平的基础上,本文认为我国私人载客汽车二氧化碳税应采取单一的固定税率,我国私人载客汽车二氧化碳税税率应初步设定为22.60元/吨二氧化碳。依据本文的实证评估结论和借鉴国外发达国家开征机动车二氧化碳税的经验,本文认为我国应适时开征基于C02排放量的机动车二氧化碳税以减少机动车C02排放量,同时还可以辅以相关配套措施,如实施新能源汽车激励政策、加大发展低碳公共交通模式。
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