PPP模式下高速公路项目定价机制研究

来源 :武汉工程大学 | 被引量 : 5次 | 上传用户:binzhi0du
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为了更好地提升公共品供给效率和释放政府财政压力,政府和社会资本方合作的PPP模式被越来越多地应用于高速公路建设中。特许定价是PPP项目的核心问题,它决定着一个项目是否能顺利实施。当前,经营性高速公路项目特许定价存在着诸多问题,甚至出现因为定价不合理以至项目最总失败的现象。因此,应用PPP价格规制的有关理论,结合我国高速公路PPP项目的实际情况,积极探讨实现社会资本方、社会公众和政府部门三方利益均衡的特许定价方法,尤显重要。本文以高速公路PPP项目为研究对象,首先从高速公路的经济发展需求、政策坏境和盈利性保障三个方面论证了高速公路建设应用PPP融资模式的可行性。其次,分析了PPP模式下高速公路特许定价原则,并对建设投资成本、交通量、特许经营期、投资收益率和支付意愿这五个特许定价的主要影响因素进行了研究,再根据国内外在高速公路定价方法上的应用,分析了其应用上的优点与不足,以此引出本文的定价方法。再次从均衡高速公路使用者的支付意愿、社会资本方的预期投资收益、以及政府部门合理的补贴强度三个方面的利益关系进行研究,构建基于多目标规划的高速公路特许收费定价模型。最后通过案例分析的形式,对本文所形成的理论成果进行实例论证分析,得出合理的高速公路特许收费价格和政府部门的补贴额度,并提出运用PPP模式改善高速公路建设项目管理实施的政策建议。
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