证券市场作为金融市场的核心组成部分,极大地促进了经济的持续稳定发展。我国证券市场取得了巨大成就,同时也伴随着诸多违法现象的出现。证券市场自从诞生以来,就和政府监管机构结下了不解之缘。证券市场发展的历史本身就是政府监管机构干预、监管的历史。本文首先对监管进行了简要分析,并认为证券市场失灵和法律的内在不完备性为证券监管机构的引入提供了必要性。证券监管是一种特殊的行政法律现象,依法行政原则依然是监管的基本原则所在。接着本文介绍了国外证券监管体制的发展历程,认为历经多年的发展已建立了完善的监管体制,按照监管机构的设置其可分为自律型监管模式、集中型监管模式与中间型监管模式。对比之下,我国监管体制的演进有着自身的特色,主要采用了以中国证监会为统一监管的集中型监管模式。本文认为我国证券监管体制现状问题主要体现为监管理念与监管法律规范缺陷、监管主体缺陷、监管行为缺陷与监管机构制衡机制缺陷,其中监管机构缺陷涉及监管机构的定性、权力分配、运作程序、监督等一系列行政法问题。最后本文重点阐述了我国证券监管体制的改革与完善,提出了包括监管立法、监管主体法律定位、监管行为法律规制与监管机构制衡机制等四方面的改进建议。本文创新之处主要体现在从行政法这一独特视角对证券监管体制及其监管机构相关问题进行剖析,比较研究了国外主要国家的证券监管体制,重点审视了我国证券监管现有缺陷,并针对如何完善现有的监管体制提出了体系化的改革建议。