我国地方政府执行力研究

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政府执行力是党方针、政策实现正确贯彻执行的保障,是政府执政为民成功的关键,是政府工作的生命力。在当前我国经济社会发展的浪潮中,政府所起的作用至关重要,无论是经济领域内的转变经济发展方式,还是政治领域内行政管理体制的改革,社会领域内民生为本的政策导向,文化领域内的文化体制改革,生态建设领域内的人与自然和谐发展的建设,政府的执行力就是实现一切的关键。因此,政府执行力建设不仅是我国各级政府提高行政效率和效能的重要任务,同时也是公共管理领域的重要研究课题。地方政府是我国行政管理体制中,执行公共政策最为重要的执行主体。地方政府执行力的提高是维护中央权威,确保政令畅通的需要,是政府转变职能,推进行政管理体制的需要,是维持和增强政府公信力和权威性的需要,是影响地方政府公信力的前提和基础。笔者认为,研究地方政府执行力在当前具有非常重要的理论意义和现实意义。
  当前,随着我国经济社会的发展,我国的各级政府都制定了许多关于社会发展的政策,作为我国政府实现政府治理目标的最重要方式和手段。而由于政策执行环境的不同,这些政策的实施效果也各不相同,甚至是千差万别,也存在政策执行不能落到实处的现象。笔者在查阅大量文献资料的基础上,认真梳理出执行力、政府执行力和地方政府执行力的含义,并对我国地方政府执行力的演变路径进行了罗列和整理,并指出了政府执行力弱化带来的危害。在此基础上,围绕我国当前地方政府执行力存在的问题,及其产生的原因,提出了提升我国地方政府执行力的一系列对策,以期对我国政府执行力的研究和实际应用起到应有的作用。
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