随着财税体制深化改革的推进和新预算法的实施,财政资金的使用效率受到了越来越多的关注。在我国,出于推动经济和维持社会稳定等方面的考虑,政府通常会给予当地企业各种各样的财政补贴,企业通常将收到的财政补贴计入利润表中“政府补助”这一科目。从近年来上市公司披露的年报来看,政府补助总规模呈现明显的增长趋势,补贴覆盖率也稳步提升,与此同时,各个行业获得的政府补助存在较大差距。政府补助作为财政支出的一个重要部分,其合理高效的利用对于我国深化改革开放时期的经济发展方式转变、经济结构调整和自主创新能力提升具有重要意义。为了研究政府补助的有效性,本文选取了采矿业和信息技术服务业两个行业作为研究对象,以2008年-2016年的上市公司面板数据为基础,通过经营绩效、技术绩效、社会绩效三个方面的指标,对上市公司政府补助的有效性做了实证分析并得出如下结论:政府补助与企业经营绩效不存在显著的正相关性;与采矿业和信息技术服务业的社会绩效均有显著正相关性;对于技术绩效,政府补助与采矿业的研发投入无显著关系,但对信息技术服务业的研发投入有显著正面影响。从政府补助的行业分布、行业效益与资金投入情况及两个行业三个指标的实证结果来看,政府补助当前有效性较低。本文认为,首先政府补助要调整补贴重点与方向,提高资金使用效率同时兼顾国家产业发展规划;第二,回归财政的本质,保证政府补助既不“缺位”也不“越位”;第三,要改变政府补助的模式,除了直接补贴之外,还需采取多样化的补贴和扶持措施,例如税收优惠、信贷优惠等;最后,要完善政府补助的流程管理,加强事前-事中-事后全链条的监督和管理,保证政府补助的公平与效率。