在逆全球化、保护主义抬头、全球价值链重塑的大环境下,中国应发挥超大规模市场优势,抓住东亚区域一体化新局面,积极打造更具区域性特征的价值链体系,加速我国构建“双循环”新经济发展格局的进程。在参与国际分工过程中,中国在全球价值链（Global Value Chains,GVC）中长期处于低端锁定局面,而东亚区域价值链作为中国参与国际分工的主要途径之一,探讨中国在东亚区域价值链中的主导作用对于中国构建“双循环”格局与摆脱低端锁定具有重要意义。本文阐述了国家在区域价值链（Regional Value Chains,RVC）中的主导作用的概念及构成要素,梳理出国家在RVC中主导作用的影响因素,分析了中国及东亚其他国家参与东亚RVC的现状,并利用相关指标从价值链分工环节、产业发展、中间品贸易和最终品需求4个方面测度分析中国在东亚RVC中的主导作用,在此基础上采用主成分分析法得出中国在东亚RVC中主导作用的综合得分,实证分析要素禀赋、技术创新、行业规模等因素对中国在东亚RVC中主导作用的影响,针对分析结果提出对策建议。由此,本文得出如下结论:（1）国家在区域价值链中的主导作用体现在价值链分工环节、产业发展、中间品贸易和最终品需求4个维度的控制能力,这种能力表现为该国在区域价值链中占据中高端环节、产业发展情况良好、中间品供需能力较强和最终品需求充足,主导区域价值链的国家不仅能够获得更多的价值增值,也对其他国家的生产投资行为产生影响（Antras,2012）,进而拥有设置国际行业标准、生产标准的权利。（2）中国参与东亚RVC分工程度小于其参与GVC分工程度,其所有行业中劳动密集型制造业参与东亚RVC程度最大。（3）中国在东亚RVC中的主导作用4个维度评价结果为:从价值链分工环节来看,劳动密集型制造业和服务业位于东亚RVC中上游,其他行业处于东亚RVC中下游,与日韩在价值链分工主导作用略有差距;从产业发展来看,除服务业外其他行业都充分展现了产业发展主导作用;从中间品贸易来看,大部分行业中间品贸易主导作用稍微小于日韩;从最终品需求来看,几乎所有行业的最终品需求主导作用明显领先日韩。（4）中国在东亚RVC中主导作用的影响因素实证检验结果表明:从全制造业来看,行业规模、劳动力人数和资本具有显著促进作用;外商直接投资具有显著的负向影响;技术创新、中国和东亚区域的经济发展水平的正向结果不显著。从不同要素密集度行业来看,劳动人数、行业规模、东亚区域经济发展水平对各制造业在东亚RVC中主导作用具有正向影响;外商直接投资显著降低了各制造业在东亚RVC中的主导作用;资本对资本密集型制造业在东亚RVC中主导作用具有显著负向影响;技术创新对劳动和技术密集型制造业RVC主导作用具有显著正向影响。据此,本文提出加强中国在东亚RVC中主导作用的对策建议:第一,加强中国在东亚RVC中合作,接触区域价值链的核心环节,提升本国贸易附加值,这是提升中国在东亚RVC主导作用的重要途径。第二,以东亚RVC为依托转移劳动密集环节生产,专注发展中高端生产环节,促进本国产业发展。第三,加大对外开放力度,充分发挥采购者驱动的价值链效应;第四,提升技术创新能力,不断推动产业向高端环节迈进。