党的十七大提出,要“实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业”。《就业促进法》规定,“国家倡导劳动者树立正确的择业观念,提高就业能力和创业能力;鼓励劳动者自主创业、自谋职业”。温总理在政府工作报告中也指出,要“落实以创业带动就业的方针”,把创业带动就业提到方针的战略高度。经济结构调整为创业提供了契机,国家政策环境为创业营造了环境,在此情况下,要解决我国目前普遍存在的就业难题,促进创业将是重要的选择,促进创业带动就业将成为扩大就业的重要方向。论文的第一部分,界定了创业、创业带动就业、促进创业带动就业的概念,总结概述了就业理论和创业带动就业的相关理论,进而分析和阐述了促进创业带动就业的可行性与必要性;论文的第二部分,分析了山东省创业者的特点、创业带动就业的特点,阐述了山东省创业带动就业的主要政策和措施,特别是政府在促进创业带动就业方面所发挥的重要作用;论文的第三部分,以山东省创业带动就业工作的专题调研数据为基础,对创业带动就业的相关因素进行了分析论述,进而得出了研究结论:创业时间对吸纳就业影响在3-5年内达到峰值;创业者创业前身份、文化程度、创业地点、从事行业、企业所有制形式、企业运作模式、创业规模对创业带动就业具有明显的影响,其中,所有制形式、企业运作模式、创业规模对创业带动就业的影响成正比;论文的第四部分,总结和分析了山东省创业带动就业面临的问题及其原因;论文的第五部分,提出了促进创业带动就业的路径模型,即通过改善创业环境、激发创业主体鼓励全民创业,充分发挥政府的促进作用,挖掘市场机制助推创业,推动创业带动就业实现就业倍增效应。