论文部分内容阅读
随着我国电子政务建设和应用的不断深化,电子政务的重心逐渐向基层延伸,成为提升基层政府管理能力和公共服务水平的重要手段。在推进基层服务型政府建设过程中,基层电子政务服务问题逐渐引起人们的广泛关注。基层电子政务服务对象包括哪些?他们有哪些需求?如何整合提供服务内容?通过什么渠道和路径来提供服务?如何保证服务质量?对这些问题的回答就涉及到基层电子政务的服务模式研究,这不仅是信息时代深化政府行政改革、构建公共服务体系的一个重要理论课题,更是基层推行电子政务、建设服务型政府过程中需要迫切解决的实践难题。本文以《基层电子政务服务模式研究》为题,综合运用管理学、政治学、信息学等相关学科理论,提出了服务对象、服务内容、服务方式和服务质量四个要素组成的服务模式基本框架,分析了基层服务对象的类别及其需求特点,梳理了基层电子政务服务内容和类别,探讨了服务方式的选择与优化方法,提出了基层电子政务服务质量评价模型和保障体系。历时两年时间,完成了该项研究并形成本学位论文。论文围绕基层电子政务服务模式研究,按照提出问题——分析问题——解决问题、理论与实践相结合的研究思路,分八章展开论述:第1章是引言。首先从三个方面介绍了本文的研究背景,然后分析了本文的研究意义,剖析了全文的研究思路与主要内容,最后介绍了论文的研究难点与研究方法。第2章是研究综述。在理论综述部分,首先对研究中的相关概念进行界定,然后对国内外电子政务服务理论研究进行系统梳理,对国外电子政务服务提供模式及特点进行分析,从而为下文写作提供理论借鉴。在实践评述部分,基于对某基层区县电子政务发展现状的调研,对我国基层政府电子政务服务的现状与问题进行剖析,从而为本文研究奠定现实基础。第3章是理论基础和框架部分。首先介绍公共服务理论、服务型政府理论、客户关系管理(CRM)理论等基本理论及其对文本研究的理论支撑与借鉴,然后按照电子政务服务体系的一般构成要素,提出由服务对象、服务内容、服务方式、服务质量等构成的基层电子政务服务模式基本框架。下文4-7章就围绕该框架进行展开。第4章研究基层电子政务服务对象及其需求。首先提出了电子政务服务对象分析模型,然后基于该模型分别对基层电子政务服务对象及其需求进行识别,分析了基层电子政务服务对象的类型、基本特征、需求特点及需求影响因素。第5章研究基层电子政务服务内容及其整合方法。根据政府部门公共服务职能与用户需求特征,论文将基层电子政务服务内容划分为信息服务、办事服务与参与服务。结合基层用户需求特征,分别探讨这三类服务的整合方法。第6章研究基层电子政务服务方式选择。首先探讨了作为一种公共产品的电子政务服务供给方式,提出了基层电子政务服务的政府、社会和企业合作的多元化供给方式;然后介绍了政府公共服务传递方式的演进过程,引入一站式服务理念,提出了基层电子政务服务渠道的整合优化方案。第7章是基层电子政务服务质量提升研究。基于PZB服务质量评价模型和SERVQUAL量表,提出了基层电子政务服务质量评价模型和指标体系,并结合当前我国基层电子政务服务的现状与特点,提出了基层电子政务服务质量保障体系。第8章是结论与展望,对全文进行总结,并提出进一步研究的展望。