遵化市沙河水环境综合治理PPP项目融资风险管理的问题与对策研究

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水环境的综合治理,是改善人居环境的一项重要任务。但是,我国流域水环境治理工作始终是一项耗时时间长,资金投入量大,专业要求度高的复杂工程。为缓解财政和人力压力巨大,近几年来,各地方政府越来越多地将PPP模式,即政府与社会资本合作的方式,运用到水环境的综合治理当中去。然而,由于PPP项目的周期长,资金投入量大且融资结构复杂,此类项目的不确定因素较多,融资风险较高。为保证项目的顺利实施,进行融资风险管理至关重要。本文针对PPP模式下水环境综合治理项目的融资风险管理问题展开研究,基于对项目融资风险管理在相关理论、政策和研究方法上的研究和梳理,对遵化市沙河水环境综合治理PPP项目进行了实例分析。首先,本文对该项目的项目融资风险管理在风险识别、风险评价和风险分担各环节的现状做出阐述。在此基础之上,发现了其目前存在的风险识别不全面、分类不清晰,风险评价环节缺失,风险分担流程不合理,风险分担框架不完善等问题并对此做出了成因分析。最终针对各个问题并结合成因,采用专家咨询和问卷调查等方式收集意见及数据,再运用德尔菲法和模糊层次分析法等,给出合理化的解决对策。
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