近年来,开发区经济一直是地方经济发展的重点。经过20多年的发展,各地的经济技术开发区已经成为当地经济新的增长点,起到了良好的辐射、示范和带动作用。但是,在新的国际、国内形势下,开发区如何更好更快地实现科学发展,已成为摆在所有开发区人面前的全新的历史课题。研究开发区发展战略,对促进地方经济持续、快速、健康地发展具有很强的现实意义。本文结合笔者的工作实际,通过认真回顾东营经济技术开发区的发展历程,客观评价其发展现状,应用《战略管理》和《管理学》等相关理论,采用实证分析和SWOT矩阵分析研究等手段,进一步分析东营经济技术开发区的竞争环境,寻求其外部机会和内部优势,回避外部威胁,克服内在弱点。在对东营经济技术开发区建立长期目标和阶段性目标的基础上,对东营经济技术开发区进行功能定位,结合开发区实际,确立了以:招商引资发展战略、产业发展战略、投资环境优先发展战略、“一区多园”发展战略、文化建设战略、管理体制创新战略、人才发展战略等东营经济技术开发区未来发展的发展战略。并据此制定了开发区发展战略实施的保障措施。