美丽乡村建设中的环境治理研究

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建设"美丽中国"离不开建设"美丽乡村"。而在建设"美丽乡村"中,环保问题是不可避免的问题。伴随着我国社会发展的不平衡,导致我国农村环境污染状况普遍和问题逐步突显,农村环境问题已经成为我国环境问题的一个重要组成部分,农村环境治理也成为环境治理的一个重要课题。农村环境存在的问题对我国经济发展、社会的稳定、农村居民的幸福感和满意度提升等都有着不容漠视的不良影响。因此,研究美丽乡村建设中的环境治理问题一个值得我们深入探讨的重要课题。本文以安徽省繁昌县美丽乡村建设中环境治理现状为研究对象,主要研究方法有文献研究法、调查法、案例分析法等。在开展实地调查的同时,结合部分中外关于环境治理、农村环境治理的文献,以及国内江浙地区,国外韩、日两国农村环境治理的典型案例,分析目前美丽乡村建设中的环境治理过程存在的问题及成因,并从合作治理途径,提出美丽乡村建设中环境治理的对策和建议。合作治理指也称合作网络治理,是为了达到与提升社会共同利益,多元主体间相互协作,在相依相存的关系中共同行使公共权力,合作管理公共事务的过程,这些多元主体包括政府组织、营利性部门、第三部门和公民个人等。在美丽乡村建设环境治理中,治理的主体主要包括政府、农村居民、企业和环保组织等。本文在明析各主体在合作治理路径中的关系的基础上,提出了美丽乡村建设中环境治理的三个原则,即多元主体间合作共治原则、治理手段多样性原则和动态治理原则。在三个原则下,充分发挥政府、农村居民、企业和环保组织等治理主体自身优势,政府积极创新,转变环境治理理念和考核制度等,充分发挥主导作用,引入市场机制治理农村环境问题,建立起农村环境保护补偿机制,将农村环境污染治理市场化,寻求多元化融资途径,增加农村环境治理的资金来源。健全公众参与环境治理的法律制度,提升环境保护宣传教育力度和成效,做好其他主体参与治理的法律保障,提升农村居民的环境保护意识,推动各治理主体积极参与到农村环境合作治理中。
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