东南亚森林流失的政治原因及地区治理途径

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非传统安全作为国家间政治博弈的一个新领域逐渐受到重视,越来越多的非传统安全议题被提上议事日程。环境问题是其中十分重要的议题。在东南亚,由于森林破坏造成的环境污染和林木资源枯竭已成为东南亚环境问题中最突出的问题之一。环境问题的产生,除了经济、文化、历史等方面的因素外,政治因素也是十分重要的一个方面。“解铃还须系铃人”,政治原因导致的问题就要依靠政治手段加以解决,从地区层面看,地区环境合作就是关键的一环。  本文试图从政治学的视角分析东南亚森林的流失问题,包括造成东南亚森林流失的政治原因、森林破坏的政治影响,以及解决森林流失问题的政治途径(本文主要聚焦于地区层面的解决途径)。在政治原因的分析中,本文分别对国内政治原因和国际政治的原因进行了阐述。在国内因素的分析中,政府出售砍伐许可权的“寻租”行为归因子孱弱的国内客观政治环境。其中包括:东南亚各国政权合法性基础薄弱,政府需要靠发展经济来笼络民心;国内政治斗争导致各方需要通过“寻租”获得政治支持;动荡的政治环境为不设限的乱砍乱伐提供了政治土壤;殖民遗产为森林破坏提供了历史积淀。在国际政治的原因中,不合理的国际政治经济旧秩序、发达国家对于林木资源的需求、全球化的负面效应是造成森林破坏的外部因素。面对深刻而复杂的政治因素,东盟各国只能通过政治层面解决问题。本文着重分析了东盟区域治理途径,包括东盟治理的现状,东盟治理面对的资金、制度、动力等一系列问题,以及在推进东盟地区治理方面的一系列建议。本文在宏观上采取“提出问题-分析问题-解决问题”的行文逻辑,在微观上主要采取了文献分析和比较研究等方法。
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