论文部分内容阅读
在经济发展过程中,无论是企业还是政府,如果想要获得规模增长或者经济增长,债务的角色不可或缺。1994年分税制改革导致地方收入占比大幅度下降,而由于GDP考核的压力并没有随地方财政收入的下降而下降,所以之后出现了城投平台,这些平台的背后来自于地方政府的隐性支持,依靠这些平台的融资填补了分税制改革造成的地方收入下降的窘境。2008年金融危机后,地方城投债发行量有了较大规模的提高。中国自改革开放以来经济保持了40年的高速发展,尤其在2008年金融危机导致全球经济萧条的情况下仍然保持经济的中高速增长,相当一部分原因是债券的蓬勃发展带动基础设施建设,进而推动经济的增长。因此,研究城投债与地方经济发展之间的关系显得尤为重要,基于此,本文选用了2010年到2018年中国各个省份发行的城投债规模以及中国各省份的经济发展状况为研究样本,使用联立方程组模型,利用的计量方法包括联立方程组中的两阶段和三阶段最小二乘法,同时考虑到各省份经济发展以及城投债存在空间相关性,引入空间计量模型,对城投债规模和经济发展彼此间的关系进行深入研究。
本文总共分为五章,具体内容包括:第一章,绪论,概述本文的研究背景、研究意意义、研究创新点以及研究结构;第二章,理论基础与文献综述,介绍城投债的产生背景、发展情况以及理论基础,并阐述现有的文献关于地方政府债务和城投债的研究情况;第三章,介绍城投债与经济发展之间的关系,并选取主要变量以及构建相关的模型;第四章,进行实证分析,并对东中西部进行异质性讨论,加入空间计量的相关理论对城投债和经济增长进行空间溢出讨论;第五章,根据之前的理论和实证情况进行归纳总结,提出政策建议,不足与展望。
本文的主要结论有:(1)全国范围内地方经济增长与城投债之间存在显著的正相关关系,城投债的发行会通过构建固定资产等方式去影响经济发展,经济发展又会提高对基础设施的需求,进而促进地方政府去发债进行融资,运用资金进行基础设施等方面的建设(2)分地区进行研究发现,东部地区两者之间的关系更为显著,相互作用更大,而在中部和西部,这种关系并不是很显著,甚至呈现负向相关关系。(3)将空间计量引入到研究中,发现经济发展以及城投债两者之间的关系呈现明显空间溢出效应,一个地区经济发展或者发行城投债会影响另一个地区的经济发展和城投债。
本文的创新点有如下的三个,具体包括:
一、将城投债的发行与经济发展两者结合起来。以往的研究往往偏重于城投债的发行对其他因素的影响,比如城投债对经济发展的影响;或者研究影响城投债的因素,比如外商直接投资,省级的官员竞争等。在考虑经济发展和城投债之间的关系的时候,往往只是考虑城投债的发行对经济发展的影响,亦或在影响城投债发行的因素中考虑经济的因素,而没有考虑两者之间的内在相互影响的关系。本文考虑到两者之间的相互关系,建立联立方程组模型考察两者之间的关系,并考虑了区域的差异性,将中国发行城投债的省份分为东中西部,分析不同地区地方政府债务和经济发展之间的关系。
二、考虑到了空间溢出效应。在模型中引入计量经济学前沿的空间计量模型,构建了地理上的0-1邻接权重矩阵以及地理距离的空间权重矩阵,利用空间滞后模型去考虑经济发展以及城投债发行的空间溢出效应,去判断经济发展是否会对城投债的发行具有空间溢出效应和城投债的发行是否会对经济发展产生空间溢出效应,并通过研究结论提出相应的建议。
三、数据量全面,考察更详尽。虽然城投债在上世纪90年代才开始兴起,但是真正形成规模还是在2008年以后,之前的研究样本量比较少,而本文选取全国二十九个省份2010-2018年九年间的城投债发行数据,较之前的研究数据量和年份有所扩展。数据覆盖范围较广,样本量较为全面,数据支撑更强更有说服力。
通过实证研究,提出以下政策建议:(1)地方经济发展与城投债之间的影响是相互的,目前两者在我国存在着显著相互促进的关系。相关发债平台应该合理规划好发债规模,将城投债用于较为有利的领域,促进经济的长期发展。(2)中国中西部债务和经济发展并不存在显著的相关关系,所以中西部在规划债务的时候要考虑其对于经济发展的影响,研究中西部经济落后的原因,并针对其找到发展经济的解决办法,合理利用债务有效进行发展。(3)经济发展以及城投债的发行具有空间溢出效应,为此政府在规划债务的同时需要考虑到邻近省份的情况,政府在制定GDP发展目标的时候也需要考虑到邻近省份的经济发展情况。(4)充分发挥政府的作用力,释放经济增长潜力。地方政府举债以及发行城投债的过程中,要合理计划债务的投资去向,有效利用所得资金进行市政方面的建设,充分发挥政府作用力的能动性,推动经济更好更快的发展。
本文总共分为五章,具体内容包括:第一章,绪论,概述本文的研究背景、研究意意义、研究创新点以及研究结构;第二章,理论基础与文献综述,介绍城投债的产生背景、发展情况以及理论基础,并阐述现有的文献关于地方政府债务和城投债的研究情况;第三章,介绍城投债与经济发展之间的关系,并选取主要变量以及构建相关的模型;第四章,进行实证分析,并对东中西部进行异质性讨论,加入空间计量的相关理论对城投债和经济增长进行空间溢出讨论;第五章,根据之前的理论和实证情况进行归纳总结,提出政策建议,不足与展望。
本文的主要结论有:(1)全国范围内地方经济增长与城投债之间存在显著的正相关关系,城投债的发行会通过构建固定资产等方式去影响经济发展,经济发展又会提高对基础设施的需求,进而促进地方政府去发债进行融资,运用资金进行基础设施等方面的建设(2)分地区进行研究发现,东部地区两者之间的关系更为显著,相互作用更大,而在中部和西部,这种关系并不是很显著,甚至呈现负向相关关系。(3)将空间计量引入到研究中,发现经济发展以及城投债两者之间的关系呈现明显空间溢出效应,一个地区经济发展或者发行城投债会影响另一个地区的经济发展和城投债。
本文的创新点有如下的三个,具体包括:
一、将城投债的发行与经济发展两者结合起来。以往的研究往往偏重于城投债的发行对其他因素的影响,比如城投债对经济发展的影响;或者研究影响城投债的因素,比如外商直接投资,省级的官员竞争等。在考虑经济发展和城投债之间的关系的时候,往往只是考虑城投债的发行对经济发展的影响,亦或在影响城投债发行的因素中考虑经济的因素,而没有考虑两者之间的内在相互影响的关系。本文考虑到两者之间的相互关系,建立联立方程组模型考察两者之间的关系,并考虑了区域的差异性,将中国发行城投债的省份分为东中西部,分析不同地区地方政府债务和经济发展之间的关系。
二、考虑到了空间溢出效应。在模型中引入计量经济学前沿的空间计量模型,构建了地理上的0-1邻接权重矩阵以及地理距离的空间权重矩阵,利用空间滞后模型去考虑经济发展以及城投债发行的空间溢出效应,去判断经济发展是否会对城投债的发行具有空间溢出效应和城投债的发行是否会对经济发展产生空间溢出效应,并通过研究结论提出相应的建议。
三、数据量全面,考察更详尽。虽然城投债在上世纪90年代才开始兴起,但是真正形成规模还是在2008年以后,之前的研究样本量比较少,而本文选取全国二十九个省份2010-2018年九年间的城投债发行数据,较之前的研究数据量和年份有所扩展。数据覆盖范围较广,样本量较为全面,数据支撑更强更有说服力。
通过实证研究,提出以下政策建议:(1)地方经济发展与城投债之间的影响是相互的,目前两者在我国存在着显著相互促进的关系。相关发债平台应该合理规划好发债规模,将城投债用于较为有利的领域,促进经济的长期发展。(2)中国中西部债务和经济发展并不存在显著的相关关系,所以中西部在规划债务的时候要考虑其对于经济发展的影响,研究中西部经济落后的原因,并针对其找到发展经济的解决办法,合理利用债务有效进行发展。(3)经济发展以及城投债的发行具有空间溢出效应,为此政府在规划债务的同时需要考虑到邻近省份的情况,政府在制定GDP发展目标的时候也需要考虑到邻近省份的经济发展情况。(4)充分发挥政府的作用力,释放经济增长潜力。地方政府举债以及发行城投债的过程中,要合理计划债务的投资去向,有效利用所得资金进行市政方面的建设,充分发挥政府作用力的能动性,推动经济更好更快的发展。