我国上市公司关联交易披露存在的问题及规范的对策

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缘于经济人利己性动机,上市公司内部治理机制的不合理,相关法规制度的不完善以及财务信息需求主体匮乏引致的非公允关联交易的盛行与蔓延,导致企业操纵经营业绩粉饰财务报告的问题一发不可收拾,极大妨害证券市场稳定运行。对关联交易真实、公开、充分、公平地披露不仅有助于提升财务信息的质量,保护中小投资者和债权人的经济利益,而且有利于构建公正、透明度高的证券市场,保证资本市场高效运转以及各项资源合理安排。然而,我国关联交易披露法规还有许多漏洞,披露不及时、不真实、不充分已成为上市公司普遍存在的现象。本文以规范研究法为主,在借鉴和综合国内外关联交易披露准则和前人研究成果的基础上,从对相关概念进行界定、披露规范的剖析以及披露的原则和内容出发,利用统计研究的方法对我国上市企业2012~2013年度关联交易披露近况做出总体剖析并对关联方关系和定价政策及依据做出详细研究,发现主要有下述四种违反规则的问题:1.关联方范围披露不全面;2.对关联交易要素的说明不完整可比性差;3.企业对关联交易的公布不真实较混乱;4.关联交易披露不及时。在笔者看来引致上述问题的动因大体包括下述几个层面:1.上市企业内部治理体系失衡,其中股本结构比例失衡致使关联交易披露不透明,而内部控制机制不完善又让对大股东的监督作用无法得到有效发挥难以保证关联交易的公允性;2.政府监管乏力造成披露不及时,关联交易评级制度实效性较差没能清晰界定每个级别的标准,而法规制度还有许多漏洞致使披露混乱不够完整;3.社会审计未对关联交易的公允起到监督作用,而资产评估机构未对定价政策的合理性起到制约作用。为改善关联交易披露质量,笔者认为应在以下几方面做出努力:1.建立良好的公司内部治理体系,首先应制订完备的对大股东制衡体系,其次有必要强化独立董事和监事会工作的独立性;2.应增强政府对关联交易披露的监督确保快速有效地调查并找出存在的违规现象同时还要建立风险预警体系做好预防,其次有必要制定更详细的与关联方范围、定价政策、股东表决权等相关的披露制度,确保关联交易的公允性及披露的透明度;3.加强中介结构的监督作用提高披露质量,首先可以建立行业信用制度提高外部审计工作者的诚信水平,其次应当保证关联交易独立审计,确保所签字的财务报告的真实性,此外还有必要加强行业监管和惩罚措施提高违规成本。
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