随着社会的进步、网络技术的不断发展，网络应用也由以往单一的数据业务变成了现在的数据、语音、视频等三大主流业务，在越来越多的企业和政府网络上得到很好应用。而近年来黑客、网络病毒等不安全因素越来越引起人们对网络安全性的重视，VPN技术应运而生。在IP网络中，目前比较成熟的、先进的VPN技术有MPLS VPN和IPSec VPN，他们有各自的优点、应用范围，但也存在一定的不足。XX省XX综合信息网原来采用帧中继永久虚电路复用方式组建全省二、三级有线长途专网，通过传输复用设备，在同一基础传输平台上实现数据、语音和视频图像传输。原有网络在一定时期内满足了应用需求，但随着发展的变化，原网络已经不能满足XX综合信息网的发展需要，网络急需升级改造。本文以XX综合信息网改造工程为背景，首先论述了MPLS VPN技术的原理和技术特点，并详细论述了一期改造工程的设计与实现。随后，针对二期工程对网络安全性较高的需求，对MPLS VPN与IPSec VPN进行了详细的研究和比较，提出了采用基于CE的融合方案并顺利完成了二期改造工程。