推动科学发展,坚持以人为本,转变经济发展方式,离不开人力资源的开发和教育基础的加强。建立现代国民教育体系,发展终身教育任重道远。回顾中国几千年的教育史,成人教育始终伴随其产生、发展。借鉴世界发达国家的经验,成人教育始终是推动经济社会发展的重要力量。新中国成立以来,基础教育、高等教育、职业技术教育、成人教育四轮驱动,整体推进。成人教育经历了扫盲教育、文化补习,技术培训,学历补偿几个阶段,对国民素质的提升,社会主义制度的确立,国民经济体系的形成发挥了巨大的作用。伴随着我国改革开放的强劲东风,我国的成人教育迎来了春天。经济社会对成人教育的新要求,社会成员对新知识新技术的渴求,国外先进理念的影响,给中国的成人教育巨大的鼓舞。国内外成人教育的成功实践是我国成人教育发展的重要借鉴,体制的不断完善是我国成人教育发展的根本保证；教育手段、方法、内容的创新是我国成人教育发展的动力,而建立一支专兼结合,业务精良,乐于从事成人教育的教师队伍是我国成人教育发展的关键所在。