高空抛物一般被认为是意外事件,受害人只能自认倒霉,可进入二十一世纪,高空抛物案件越来越多,已经对公民构成了严重的威胁。这种威胁不仅严重影响受害人的实际利益,更破坏了社会的安全。其中,问题的核心在于,如果加害人不明确,该如何维护受害人的合法权益,进而维护社会的安全?《侵权责任法》第87条对这个问题做出了简要的回答,初步提出了可能加害人承担责任的构想,这从整体上维护了受害人的权益,之后的法典编纂,也没有突破这一核心理念。然而,争议并没有因为《侵权责任法》第87条的规定而停止,直到着《民法典》的颁布,学术界才就加害人应该承担责任的问题达成基本的共识。但在实践中,高空抛物侵权案件中的受害人,其权益依然很难得到充分地实现。规制高空抛物行为,在理论与实践层面尚有需要完善之处。理论层面,对于是否应该积极保护受害人的权益,一种观点认为,应该从民法的个体思维出发,对受害人和可能加害人的权益同样保护;另一种观点认为,应该从民法的集体思维出发,通过优先对受害人进行保护,去维护社会利益,以期实现整体法益的均衡。实践层面,则尚有未尽之处需要补充,主要涵盖司法实践、社会治理、国家保障等领域。改善受害人的权益,需要从多角度出发,从理论到实践,综合施策,保障受害人,维护社会利益。本文分成四个部分。第一部分引言,对文章的研究背景、研究目的、研究意义、研究方法、研究条件以及国内外研究综述等方面进行概括与总结。第二部分作为问题综述,从法条适用、可能加害人的补偿责任、受害者的举证责任、判决执行、物业管理、公安职责、多元保障等角度出发,列举出实务中出现的问题,并对此进行总结。第三部分作为理论部分,从社会实际出发,提出文章论点——侧重保护论,并从民法发展、现行规定、法理构造、社会条件这四个角度出发,论述侧重保护论的合理性。第四部分作为实践部分,基于上一章节提出的侧重保护论,列出完善建议。完善建议涵盖司法实务、社会治理、国家保障等三方面,以及将《民法典》1254条中未尽之处展开,结合其他法律法规,提出笔者自己的解释。