改革开放以来,我国经济高速增长,国家综合实力大大增强,人民生活消费水平显著提高。然而,我国地域面积辽阔,人口基数大,各区域之间经济发展水平差异大、资源消耗迅速、生态环境污染严重等问题制约我国经济社会可持续发展,迫切需求全面提高全国各地区社会福利水平,促进地区协调发展。我国仍在进行电力体制改革,电价机制尚未完善,特别是电价交叉补贴政策逐渐暴露出诸多矛盾,其必然对我国经济发展、资源消耗和生态环境状况等社会福利效应产生重要影响。本文试图评估我国各地区经济福利、资源福利、生态福利及社会总福利水平,分析福利水平在各地区间差异性,并测度出工商业对居民用户的电价交叉补贴额度,从理论和实证方面分别研究电价交叉补贴对经济、资源、生态和社会福利效应的影响,对电价市场改革提供有效建议,以便提高社会整体福利水平。本文旨在对我国各地区经济福利、资源福利、生态福利及社会总福利水平的差异性进行分析,并深入研究电价交叉补贴对我国经济、资源、生态及社会总福利水平的影响。首先,基于新古典增长模型,将电价交叉补贴的经济效应、资源效应和生态效应引入社会福利水平增长模型,理论结果表明无论电价交叉补贴对经济福利、资源福利和生态福利的影响为正值或者负值,必须满足劳动力增长率和技术增长率之和与电价交叉补贴对经济、资源或生态福利影响的比值小于电价交叉补贴变化率,才能使得社会总福利水平变化率与电价交叉补贴变化率成正相关关系。其次,采用2007年至2013年中国30个省、直辖市和自治区的相关数据,依据熵权法和灰色关联分析,测算了全国各地区经济福利、资源福利、生态福利及社会福利水平,结果表明,全国整体和各地区的社会福利水平普遍呈现上升趋势,而我国东部沿海地区社会福利水平要普遍高于我国中部和西部地区社会福利水平。再次,采用2007年至2013年中国30个省、直辖市和自治区的相关数据,运用拉姆齐定价模型和差价法测算了各地区工商业用户对居民用户的电价交叉补贴额,结合前文测度的各地区经济福利、资源福利、生态福利和社会福利水平,以及相关控制变量,构建基于差分GMM和系统GMM的动态面板数据模型,采用广义矩估计方法从全国层面和分区域层面考察了电价交叉补贴对经济福利、资源福利、生态福利和社会福利水平的影响。实证结果表明,从全国整体区域来看,电价交叉补贴额度的增加有利于区域经济福利和生态福利水平提升,但不利于资源福利和社会福利水平提升;从我国东部地区来看,电价交叉补贴额度增加有利于区域经济福利和生态福利水平提升,而不利于资源福利和社会福利水平提升;从我国中西部地区来看,电价交叉补贴额度增加对区域经济福利、资源福利、生态福利和社会福利水平的提升都带来促进作用。最后,文章基于理论分析和实证研究结果,结合当前我国电价市场改革现状和各地区经济、资源、生态及社会发展状况,对促进我国电价市场改革和社会福利水平提升提出了适宜的政策建议。