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本文以我国海洋保护区为研究对象,结合可持续发展理论与海洋保护区的规划、效益、管理理论,对我国海洋保护区进行综合评估并提出可持续发展对策建议。
地球生物多样性对人类社会经济发展至关重要。海洋是地球生物多样性的宝库,海洋中已发现的生物有30门类50万余种。陆地上的所有门类海洋中基本都有,而海洋中的许多物种却是陆地上所没有的门类。可是海洋生物资源的无主性、可再生性、分布的不确定性使其容易遭到人类掠夺性的开发。同时海洋生物资源具有极易受环境与水质污染破坏、损害的弱点,一旦遭受污染,便失去资源的利用价值,另一方面,如果遭到过度开发和捕捞,可导致种群灭绝。人类在经历了对海洋生物资源开发的三个阶段之后,认识到必须采取适当的保育措施维持海洋生物资源可持续利用,而划设海洋保护区已被许多国际组织和国家公认为最简单有效、成本最低的方法。
本文主要从四个部分对海洋自然保护区可持续发展进行探讨。
本文的第一部分从自然保护区基本概念和自然保护区可持续发展理论入手,综述了自然保护区与可持续发展理论之间的联系,奠定了全文的理论基础。接着介绍了海洋保护区的定义和内涵,将海洋保护区与普通渔业管理手段进行对比,着重提出了海洋保护区在资源保育方面的优势和建立的必要性。在这一章的最后,总结了海洋保护区的国内外发展现状,包括国际组织逐渐重视海洋保护区发展的历史沿革和其他国家建立海洋保护区至今的主要成果和一些经验,最后是我国海洋保护区发展现状的介绍。
本文的第二部分结合海洋综合管理实际,结合有关文献调研,对选划海洋保护区的标准,海洋保护区的分类和分区,海洋保护区的管理进行理论上的探讨和分析整理,为以后章节研究我国海洋保护区管理方式的不足和提出可持续发展对策作出理论铺陈。
本文的第三部分包含定性研究和定量研究两个步骤。首先选取了生态系统安全评价的PSR概念模型以压力-状态-响应力的逻辑定性评估我国海洋保护区的生态系统安全总体水平。得出的主要结论是我国海洋保护区集中分布的沿海海域生态状态不佳,沿海城市经济发展迅速对海洋环境的压力较大,对海洋保护区的人文响应力强度不够,即法律政策,管理体制,基础建设与资金投入,科技支撑以及公众意识和社区参与程度几方面存在问题。接着,本文将厦门市国家级海洋珍稀物种保护区作为研究对象,将城市生态系统评估和海岛生态系统评估的一般方法拓展到海洋保护区生态系统评估中,通过实地调查、专家访谈、文献分析等方法,按照科学性原则,可操作性原则和层次性原则,选取了关于厦门市国家级海洋珍稀物种保护区的34个指标,构建了海洋保护区生态系统PSR评估模型,运用层次分析法和模糊数学对该保护区海洋生态系统做出定量评估。得出该保护区生态系统安全等级为中度警告级别。其中,海洋资源环境状态处于安全警戒线以下,处于中度警告水平,主要影响因子是该保护区的珍稀濒危动物种群数量持续减少;资源环境压力位于安全警戒线边沿,主要影响因子是该地区第二产业比重较大和海洋开发工程强度大,密度高且工程施工地距离保护区近;最后,该保护区的人文响应力得分较前两项高,达到了一般安全等级,主要影响因子是该地区海洋保护区法规设置较完善,海洋综合管理机制发达,海上执法力度较高和公众环保意识较好。本文的第四部分结合以上三章的理论和实际的研究成果,对我国海洋保护区可持续发展的实现途径进行总结。本文认为,要实现海洋保护区的可持续发展必须协调好生态、经济和社会三大效益。首先,政府从政策层面上的支持是海洋保护区生态可持续发展的基础,借鉴其他海洋保护区发达国家的经验,必须尽快为保护区立法;必须在结构和数量上调整我国海洋保护区的分布,改“抢救性建立”为“保护性建立”;完善分类体制,明确管理目标;建立保护区动态管理规划;加强社区参与,多部门合作和扩大资金供给渠道。其次,生态旅游是实施海洋自然保护区经济可持续发展的重要形式和途径,同时要关注保护区内其他动植物资源的合理开发利用。最后,为了实现保护区的社会效益,必须充分发挥保护区科研与教育的先天优势,协调好周边社区与保护区和谐共存的关系,这也是世界上许多海洋保护区获得成功的关键所在。