中国对外合作机制是中国以构建者身份、主动建立旨在协调稳定中国与各成员国合作关系的国际合作机制。2001年江泽民主席在上海合作组织成立大会的讲话中指出,中国对外合作的努力“最重要的是在利益相关领域建立行之有效的合作机制”。自此,以上海合作组织、中美战略与经济对话机制、金砖国家峰会等为典型代表,中国对外合作机制建立并发展。新时代,随着亚洲基础设施投资银行、“一带一路”国际合作高峰论坛、澜湄合作机制等的建立与运行,中国对外合作机制进入大发展时期。从中,中国对外合作机制在承继“协调稳定”功能的同时,践行习近平外交思想中的联动发展理念,着力发展“联动”这一新功能。中国对外合作机制的联动功能,即是抓住联动的“联结、互动”要素,从成员国的利益交融中寻求联动动因、挖掘成员国共商共建的联动路径、实现成员国共同发展的联动效应。本文以2012年成立的中国-中东欧领导人峰会（“16+1合作”机制）为典型案例,深入探讨中国对外合作机制的联动发展功能。首先通过回顾新中国成立以来中国参与国际合作机制的发展历程以及阐述习近平外交思想中的联动发展理念,构建中国对外合作机制联动发展的理论分析框架。其次,以“16+1合作”机制为典型案例分析中国对外合作机制的联动发展,第一,从联动发展动因来看,中国与中东欧国家的利益交融推动“16+1合作”机制建立建设。包括:后金融危机时期中国与中东欧国家面临的发展困境,中国与中东欧国家发展规划的相通,中国与中东欧国家利益联结紧密;第二,从联动发展路径来看,共商共建是“16+1合作”机制的建设路径。包括:以共商确定联动的会议主题,制定共建规划,确定重点共建项目,敦促共建规划和重点项目的落实。第三,从联动发展效应来看,“16+1合作”机制推动中国与中东欧国家的共同发展,包括:经贸投资在稳中有进中惠及合作各方,政治互信在不断增强中降低合作风险,合作领域在纵深发展中使民众受益。最后,针对“16+1合作”机制面临的困境提出优化新时代中国对外合作机制联动发展的举措。“16+1合作”机制联动发展功能面临的困境包括:成员国未能形成“联动发展”共识,合作规划与各国发展需求存在差异性以及“16+1合作”机制的权威性不足。面对困境,应通过加强合作机制的顶层设计和统筹规划、加强合作机制议程设置能力及发挥中国引领作用等举措优化中国对外合作机制的联动发展。