柬埔寨很多NGO组织推动了当地经济的发展,是政府功能的补充。中柬关系稳步发展,经贸往来频繁,特别是在“一带一路”倡议提出后,柬埔寨面临着良好的发展机遇,积极寻求跟中国的合作,但这也引起西方国家的注意。有西方国家背景的NGO和柬埔寨救国党（反对派）对执政党和中国采取种种手段进行攻击,甚至阻挠中国在柬埔寨的项目推进。中国对柬埔寨的国际援助,存在一些问题,比如少关注民生、宣传不够、信息不够透明、援助项目标准不能跟国际标准接轨、存在若干质量问题、环保意识不足等。为此,柬埔寨的NGO组织对中国的国际援助项目进行了不少干预,比如在柴阿润水电站和桑河二级水电站建设上,通过传播负面信息,煽动民众情绪,以集会等方式,对中国投资柬埔寨的项目进行介入,拖慢了项目进程,甚至让项目被迫中止,有损中国的国家形象,对区域合作也有负面影响。论文首先对柬埔寨存在的NGO组织的现状做了阐述和分析,尤其是NGO在柬埔寨发展过程中所起的作用的分析。柬埔寨生产力低下,发展落后,NGO的存在改善当地居民的生活和生存条件,也唤醒当地居民的觉醒,促进医疗的发展和教育的普及等。但是一些NGO财务不透明,跟政府合作力度不够,容易造成负面影响。部分NGO对柬埔寨发展引资项目的干预和介入就例子。这在在中国对柬埔寨援助项目中就有所体现。中国对柬埔寨的援助由来已久,且取得了重大成效。中国对柬埔寨的援助片侧重于民生和基础设施领域,改善了基础交通状况,提高生活质量。在援助过程中也面临了来自不同的方向的压力和挑衅。柬埔寨NGO组织的监督和介入就是其中质疑。论文以案例分析的形式,探讨分析了柬埔寨NGO组织对中国对柬埔寨援助项目的介入带来的影响。论文选取中国投资援助柬埔寨的水电项目如斯登柴阿润水电站和桑河二级水电站工程遭遇柬埔寨NGO介入为案例进行分析,重点分析了 NGO对中国援助项目的背景、介入的典型方式。柬埔寨NGO组织对中国援助柬埔寨项目进行介入是多种客观因素共同作用的结果,如柬埔寨政府的公信力不足,对NGO的管理力不从心。柬埔寨政治体制决定王国政权的局限性,受限于其他多个部门的限制。此外国际尤其西方势力的渗透是不容忽视的。鉴于中国的强劲的发展势头,以及不同于西方的意识形态,NGO被西方不良势力利用联合柬埔寨民众进行示威,这就拖慢了项目的进展。其他如舆论管制不力、中方企业不能跟NGO充分沟通等,都促成了部分NGO对中国援助柬埔寨项目的介入。中国对柬埔寨援助是没有任何附加条件的,本着和平共赢的原则提供帮助。如水电工程的实施和开发就有利于当地居民生活条件的改善,生产力的提高,但是NGO的介入,影响项目工程进度,同时对中国国家形象也有负面影响。NGO对水电工程项目的介入多是跟“环保”、“民生安置”有关,但是水电项目实施已经做好调研和相关环保措施,民生安置和赔偿工作也已经到位。NGO是被不同意识型态的人借助对中国进行抹黑,以打击中国。这一影响是不利的。要改变这一现状就必须充分调研当地国家的社会情况,与当地政府、民间组织、尤其是NGO进行充分沟通,做好无缝连接和沟通机制,这样利于项目的推进。此外中国援助团队应与国际社会接轨,在环保等方面有统一的标准,充分并积极对项目本身的相关信息进行整理、宣传,在相关网站公开,不给不良势力可乘之机。因此中国在援助柬埔寨时,只有了解当地实际情况,与NGO有比较好的沟通,并对项目信息及时进行宣传,保持信息透明,以不断深入推进中柬命运共同体建设,给当地居民带来便来、发展的同时,也促进中国的发展,实现共赢。中国对外援助的发展,可以在柬埔寨的援助项目中改进、完善,为中国与东南亚其他国家,如越南、老挝等国合作树立典范。