论文部分内容阅读
农民专业合作社是我国逐步实现农业现代化而发展出的新型农村合作经济组织。通看我国农民专业合作社的发展可以看出,近几年我国农民专业合作社发展较快。针对兵团团场综合配套改革,中央专门下发了2017年三号文件,其中提出,要取消“五统一”、确立“企”的市场主体地位,适应现代化大农业发展要求,加快培育壮大新型农业经营主体,推进产加销一体化和一二三产业融合发展。围绕兵团优势特色农产品,鼓励基层职工群众发展家庭农场、农工合作社,领办农产品加工企业。鼓励统一领域的合作社组建行业联合社,扩大经营规模。积极探索“龙头企业+合作社+职工”的经营模式,形成农业产业化经营利益联合机制。国家支持农民专业合作社发展的政策,同样适用于兵团农工合作社。本研究主要以石河子地区为例,分析新疆兵团农工专业合作社现状,并以此总结概括兵团农工专业合作社的政策应对、人才结构和运行机制。本文以合作经济理论、农业产业化经营理论、集体行动理论、交易费用理论为基础,首先对石河子地区农工专业合作社发展的整体情况进行概述,分析石河子地区农工专业合作社的发展现状,总结出:新疆兵团农工专业合作社以中小型为主、服务范围集中,处于初级到中级发展过渡阶段。而如何尽快将目前兵团各师团农工专业合作社面临的资金扶持和科技服务等相关配套政策未落实;发展机制不完善、内部管理不规范、综合发展水平不高;社员学习机会少,普遍缺乏管理农工专业合作社的专业人才等一系列的问题与危机一一化解。本研究提出了兵团农工专业合作社良性发展的多种应对措施:一是政府层面,需要各级部门积极支持、引导并完善各项政策法律法规和提供多种渠道的扶持政策;二是高校与科研机构层面,加强人才培训,建立专业化管理梯队形成齐驱并进趋势,推进专业人才培养和发展;三是合作社内部层面,提高综合发展实力,增强市场竞争力,完善管理机制,健康规范发展;四是依托“互联网(电商)模式+”和依托龙头企业,实现腾飞。