基于政治经济学视角的中国贸易保护政策实证分析

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在中国的对外贸易活动中,出口受到国外贸易保护的阻碍,而中国对进口也采取了一定的贸易保护措施。这种贸易保护在国际贸易中是普遍现象,一国一方面既是贸易保护的受害者,同时也是贸易保护的实施者。本文所要探讨的问题就是如何解释中国贸易保护政策的制定过程,并分析影响贸易政策的决定因素。本文共分为五章。第一章是绪论。第二章分析了自由贸易和保护贸易理论之间长期的争论,接着从纯经济理论的角度和政治经济学两个角度分别阐述了其支持贸易保护理论的主要观点,并由此说明贸易政策的政治经济学的重要性和开拓性。在第三章中,使用贸易的政治经济学理论、概念和框架分析中国的现实情况,立足于中国政治体制的特点,从三个层面:国家利益和目标、国内利益集团、和国际体制及外国政府即贸易双边关系,分析中国贸易政策制定中面临的制度约束和政府决策过程。其中,一方面重点关注国内因素,探讨国内政治环境、国家和各团体的经济利益对贸易政策的影响;另一方面,重点关注WTO等多边贸易体制和国家之间的双边贸易关系,阐述了在WTO这一制度框架下,我国贸易政策的制定和国际贸易环境之间的关系。第四章依据上述对各个利益集团和制度环境的分析,建立了符合中国现实情况的贸易的政治经济学模型。该模型基于中国政府关注的社会整体福利函数而建立,而有别于西方国家政府受到利益集团游说等活动的重大影响,相对重点反映政府在收入分配和行业发展上的战略决策考虑。实证分析表明,中国名义关税税率的决定机制是“国家利益假说”和“利益影响假说”两者的综合作用,是由各个政治和经济因素共同决定的内生变量。中国政府对于特定的利益集团有所偏重,对不同的生产部门的贸易有所政策倾斜。这也说明中国贸易政策制定和运用的空间也受到一定客观环境的限制,就业问题和产业结构等都对其产生约束。最后,第五章在基于实证的结果上,提出中国的贸易政策的决策和制定中所要解决的关键问题是要找到科学合理的利益表达和利益补偿安排,实现政府、各生产者和消费者之间平等的利益沟通方式和渠道,从而实现社会利益的最大化,并据此提出了相关的政策建议。
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