和谐社会视角下失地农民权益保护研究

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构建和谐社会,这是我们党和政府工作的重中之重,而保护农民的权益,尤其是保护失地农民的土地权益又是构建和谐社会的重要内容。党的十八大报告明确提出要提高农民在土地增值收益中的比例,要切实保护农民的土地利益。但是在我国经济的飞速发展和城市化的进行过程中,由于各种各样的原因造成的失地农民很多。失地农民权益保护问题目前是社会的热点、焦点问题。社会上发生侵害失地农民权益的事情更是层出不穷,不胜枚举,引起农民的强烈不满。长此以往,不仅不利于社会的和谐,更不利于我国小康社会的全面实现。造成失地农民权益受损的原因是多方面的,既有体制上的原因也有制度上的原因;既有政府的原因也有农民自身的原因:我国城乡二元经济结构这个体制,使城市居民和农村居民不能平等的享受养老、医疗、教育等社会保障待遇,造成失地农民在失去土地的同时失去了基本的生活保障;征地制度存在的补偿标准不合理,程序不透明以及征地的相关行为缺乏足够的监督造成失地农民的财产权益和知情权受到损害;土地流转中违背农民意愿强制农民流转土地引发了农民的权益受损;农民自身的弱点带来农民的权益不能及时维护;基层自治组织职能异化造成失地农民权益受到更加严重的损失。笔者针对目前我国失地农民土地权益受到越来越多的损害的这一现象提出了保护失地农民权益应遵循的原则及对策:第一,遵循平等和公平原则,遵循按照市场经济规律办事原则,遵循共同富裕原则;第二,消除城乡二元结构,建立失地农民的社会保障机制;第三,完善我国的土地产权制度;第四,完善土地征收制度;第五,健全和完善土地流转机制;第六,完善失地农民权益保护机制;第七,建立维护失地农民权益的公益诉讼制度。
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