中国OFDI的逆向技术溢出效应及其影响因素分析

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20世纪90年代以来,越来越多的发达国家的跨国公司开始了基于价值链的全球布局,把不同国家和地区的区位优势转化为企业价值链特定环节竞争优势,凭借资本、科技、人才等方面的优势占据了高附加值的战略环节。而大多数发展中国家的企业,由于技术落后的制约,则处于全球价值链上的低端环节,成为劳动密集型、低附加值产品与服务的提供者。面对发达国家跨国公司在中国不断加速的战略性布局,中国企业应该在全球范围内为价值链各环节寻求有利的区位。特别是对于具有战略意义的研发环节,在自主研发存在困难和吸引外资“以市场换技术”效果不尽人意的形势下,中国企业有必要“走出去”,通过加大对发达国家以获取技术为导向的OFDI的方式,充分利用国外先进的R&D要素,获取国际先进技术、打破产业发展的技术瓶颈约束,快速提高产业竞争力。通过OFDI,国内企业可以更多地接触国外前沿的技术知识,加快技术获取速度、提高技术获取效率,增强技术获取的自主性和控制能力。作用机理方面,OFDI从公司(R&D费用分摊机制、模仿跟随机制、人才流动机制、平台利用机制)、产业(回顾、前瞻和旁侧效应)和国家(示范效应和竞争效应)三个层面依次发生作用,促进投资国技术水平的提升。OFDI的进入方式,企业的人力资本水平,技术能力和研发投入,与技术提供方的地理空间距离,东道国人力资本水平、知识产权保护程度和研发环境,OFDI人才当地化程度、嵌入当地产业链的程度,投资国国内经济发展水平和市场竞争程度等均为影响其OFDI的逆向技术溢出效果的重要因素。基于上述理论分析,本文运用2003-2007年30个省的面板数据通过LP模型对我国OFDI的逆向技术溢出效应进行实证检验发现,OFDI对我国国内全要素生产率具有显著的正效应,然而较之国内R&D存量对中国技术的直接影响还相对偏弱。地区层面上,对于将30个省划分为东、中、西三个区域分别检验发现,我国OFDI对国内全要素生产率均产生了显著的促进作用,但存在明显的地区差异,东部地区OFDI的逆向技术溢出效果明显好于中部和西部地区,这与当地OFDI规模、企业吸收能力、经济发展水平等因素密切相关,只有当这些因素达到一定的门槛水平时,才会促使OFDI的逆向技术溢出发生。通过对各地区人力资本水平、企业的技术能力和经济发展水平三个因素具体门槛水平的测算发现,近年来各地区经济迅速发展,为OFDI的逆向技术溢出奠定了良好的基础;而当地企业的人力资本水平、技术水平较低,仍然是制约我国大部分省份OFDI逆向技术溢出的主要原因。基于此,本文对症下药,从微观-企业、宏观-政府政策两个角度提出政策建议,以期促使OFDI更好地服务于我国经济发展。
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