腐败作为社会转型期一个重要的社会治理问题正成为我们深化改革的重要阻碍因素。近年来,各级地方政府在惩治与预防腐败制度建设和反腐败斗争实践中取得了巨大成绩。然而,社会转型期地方政府官员腐败问题依然突出,地方腐败呈现出“集团化”、“群体化”、“年轻化”、“基层化”,“一把手”腐败问题突出。如何有效治理地方腐败问题已成为反腐工作的重大理论与实践课题,而加强反腐制度体系建设在推进地方政府反腐工作中带有根本性、全局性作用。因此,加强地方政府反腐制度建设研究,探索地方政府反腐制度建设规律不仅在理论上有其客观必要性,而且具有现实指导意义。本文以当前地方政府反腐制度建设研究为主题,主要从以下几方面来进行研究。第一,探讨本研究主题的必要性,梳理国内外研究现状,提出研究的主要内容及研究方法与技术路线。第二,对腐败的涵义、特征进行学理性分析,阐述腐败与反腐败的相关理论基础,探讨党在新民主主义革命和社会主义建设时期一系列反腐制度建设与反腐斗争实践,从历史的视角分析我国目前地方政府反腐制度的来源,指出现有反腐制度的历史延续性。第三,对当前地方腐败现象,尤其是县级地方腐败现象现状、特点及危害进行重点论述。第四,从制度性成因视角分析近年来地方政府腐败现象易发多发的原因,从政府职能转变、权力制衡、领导体制、干部人事以及监督制度等方面阐述当前地方政府腐败现象产生的制度原因。第五,以笔者所在的保山市隆阳区反腐败工作实践作为典型案例,通过实证分析阐述当前县级地方政府反腐制度建设存在的问题及改进思路,同时希望能够以本文提出的对策指导隆阳区反腐工作实践。第六,着重论述如何构建惩治与预防相结合的地方政府反腐制度体系,从制度层面探寻地方腐败问题治理的有效方式。最后,根据前面的研究,笔者提出加强地方反腐制度建设与反腐工作的基本观点：一是着力把地方政府从“运动式”反腐模式向依靠例行监督和法律框架的制度化反腐模式转变；二是地方反腐工作要有持续性和有效性,反腐制度建设要先行；三是地方政府反腐制度建设的核心是反腐机构的独立性；四是积极引入社会反腐力量,尤其是网络反腐力量,以解决政府内部反腐力量不足的问题。