新型城镇化背景下户籍制度改革的路径探析

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产生于计划经济体制下的现行户籍制度在维护社会治安、统计人口资料等方面发挥了重要的作用,为建国初期社会经济有序、快速的发展作出了巨大的贡献。但是随着市场经济体制的确立,原有的户籍制度及其在发展过程中衍生的附加利益制度逐渐显现出了对新经济环境的不适应,要进一步推进经济的发展,改革户籍制度成为必然。此外,党的十八大将新型城镇化提升到了重要的战略地位,新型城镇化的健康发展也需要以户籍制度改革为突破口。因此,着力解决户籍制度存在的问题并不断探索户籍制度改革的路径是顺应经济发展要求、顺应新型城镇化发展需求的题中应有之义。本文在系统分析户籍制度与城镇化的关系及户籍制度对城镇化发展影响的基础上,结合党中央对城镇化建设的具体要求,初步提出了在新型城镇化建设背景下户籍制度改革应坚持的基本原则及改革的具体路径,以期为今后户籍改革提供理论上的建议。只有正确处理新型城镇化与户籍制度的关系,以创新户籍管理制度为支撑,才能使新型城镇化顺利推进,才能充分发挥城镇化对中国经济未来的巨大潜能。
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