【摘 要】
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近年来,随着我国社会经济的快速发展以及城市社区建设取得的显著成绩,新农村社区建设逐渐开始在农村推广。但是,受制于我国长期以来形成的城乡二元结构,新农村社区建设相对于
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近年来,随着我国社会经济的快速发展以及城市社区建设取得的显著成绩,新农村社区建设逐渐开始在农村推广。但是,受制于我国长期以来形成的城乡二元结构,新农村社区建设相对于城市社区建设而言,仍然有着一定的差距,存在着诸如基础设施薄弱,公共服务滞后,管理制度不健全等问题。对此,党和国家也给予了高度重视,习近平总书记在党的十九大报告中明确地提出了我国要实施乡村振兴战略,并指出要以新农村社区建设为突破口,把新农村社区建设列为实施乡村振兴战略的基础性重点工程,致力于建设富裕、文明、民主、和谐的新农村社区。本文以山西省X县Q镇为例,探究新农村社区建设现状、问题、原因与对策,以期为新农村社区建设提供政策参考。主要内容和观点包括:以善治理论、城乡等值化理论和新公共服务理论等理论作为分析工具,通过实地调研,剖析X县Q镇新农村社区建设的第一手资料。首先从X县Q镇基本社情,新农村社区人居环境建设情况,新农村社区软环境建设情况三方面介绍X县Q镇新农村社区建设现状。然后分析了X县Q镇新农村社区建设存在的四个问题:新农村社区产业结构亟需调整,发展质量有待提高;新农村社区人居环境建设缺乏科学合理的整体规划;新农村社区运行的持续动力不足;新农村社区民主协商协商机制并未发挥实效;接着剖析问题产生的四个原因:政府缺乏对新农村社区产业发展的规划引导;新农村社区人居环境建设运作机制不完善;“农村空心化”制约了新农村社区建设的发展;新农村社区民主协商机制运转条件不成熟。并且分析总结分析总结日本造町运动,韩国新村运动,河南省和陕西省的发展经验,得出新农村社区建设的借鉴经验:把握基本原则,保护农民利益;扩大财政投入,保障公共服务;加快产业发展,促进就近就业;加强管理创新,促进社区和谐。最后对X县Q镇新农村社区建设提出四个相应的对策:政府要加强对新农村社区产业的规划引导;优化新农村社区建设的体制机制;增强新农村社区建设的内生动力;促进新农村社区民主协商机制的有效落地。
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