政府由传统的社会管理向公共服务转型的背景下,随着现代信息通讯技术的发展,电子政务作为政府管理创新的领域之一,成为政府提供公共服务的重要平台。政府网站作为电子政务最直接的成果,不仅已成为政府电子政务的门户,而且也是政府了解社会舆情,解决公民疑惑的直接平台,因此,研究政府网站公共服务功能的现状、问题以及优化对策具有重要的现实意义。文章首先基于政府网站服务受众的视角,以县级市政府网站为研究对象,探讨县级市政府网站的运行现状以及存在的问题。通过分层抽样的方法,对76个调查样本的政府网站进行定量和纵向观测,找出现在县级市政府网站运行的态势和问题,重点梳理其在提供公共服务上存在的短板。然后以SEVRQUAL量表为基础,再根据中国软件测评中心提出的《中国政府网站绩效评估指标体系(区、县)》设计了影响县级市政府网站公共服务公众满意度的指标体系,通过发放问卷,研究人口统计变量与满意度,满意度的影响因素等问题,试图探求完善县级市政府网站公共服务水平的有效途径。研究结论如下：第一,与2013年相比,2014年调查样本虽然取得了一定进步,但是网站栏目设计与应用上仍然相对不完善,主要集中在信息公开内容不全面,时效眭不高；民政互动栏目普遍响应不足,互动效率不高；提供在线办事能力不足,离“一站式”服务尚有较大差距；新技术运用较差,鲜有样本具有手机终端或是政务微博等四个方面。第二,问卷调查结果表明,不同性别、不同年龄、不同学历、不同职业背景以及不同政府网站使用时间的人群,对政府网站的满意度有着不同的感知结果；五个研究维度,即效率、亲和度、可靠性、便利性、规范性均与政府网站的用户满意度相关。第三,提出了优化我国县级市政府网站服务功能的主要对策思路,即从宣传上,要加大力度扩大范围,提高公民的认可度；在服务上,要根据公众寻求,合理整合完善网上服务；在民政互动上,要不断更新互动渠道；在人才上,要不断加强专业化队伍建设,完善专业人才的培训机制；同时尝试与第三方合作,引入市场化的运作机制。