作为现代经济的核心与“晴雨表”,金融业在社会经济运行和发展进程中发挥着十分重要的作用。随着国际金融市场的迅猛发展,不同层次不同模式的金融中心迅速崛起,金融中心已经成为各国政府发展本国经济、争夺世界经济资源的一种有效工具,对一国乃至世界的经济政治等方面都存在着巨大影响。近年来,中国政府和理论界均从不同角度提出打造自己的国际金融中心的设想和计划,并付诸实践取得实效。鉴于所建设的金融中心为政府推动型,财政税收政策对其形成与发展有着基础性作用,是激励金融机构集聚、金融人才汇集、金融信息流动、金融资本融通的重要措施。为此,深入研究金融中心建设和发展中财税政策所发挥的作用,既可以推动一些金融商务中心(比如天津市于家堡金融区)优势的形成,又可以丰富和完善金融创新理论,有利于提升政府公共政策制定的科学性、精准性和有效性,为金融中心的发展创造良好的外部政策环境。全文采用“基础理论—实证分析—‘他山之石’—政策建议”的分析范式。通过文献研究法、规范分析与实证分析相结合等方法,全文从明晰金融中心、金融集聚理论和金融业财政税收政策等概念和基础理论入手,通过选取深圳市1979年一2012年金融机构各项贷款余额作为地方金融发展指标,选取地方财政一般性预算收入作为地方财政收入指标构建双对数回归模型研究财政政策与金融业发展的相关性。同时,选取金融业中占据最重要地位的银行业为代表,采集整理2010年我国30家银行的相关数据,通过拟定税收负担、费用、净利息收入和集中度4个指标,验证对银行资产利润的影响,从而进行税收政策与金融业的相关性研究。通过两部分计量检验,得出财税政策对金融中心形成与发展有很大影响,呈正相关性。全文选取了伦敦、纽约、新加坡和上海这四个不同形成模式的国内外著名金融中心为代表,分析比较这些金融中心在形成与发展的不同阶段所采取的财税政策,及其目前已经取得的建设成果,反映出财税政策起到的实质性作用。最后,文章在对天津市滨海新区于家堡金融区现有财税政策进行分析的基础上,提出发展于家堡金融区的财税政策优化建议。