老龄化背景下新型农业经营主体培育研究

来源 :天津师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:chris_1988
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农业是衣食之源,是人类赖以生存的基础。在很长一段时期内,我国农业仍然依赖于传统的生产方式,然而随着城镇化进程的加速,农村人口老龄化问题也不断加深,导致农村农业出现了一些新情况、新问题。基于此,2013年中央一号文件首次针对此类情况和问题提出了新型农业经营主体的概念,鼓励农户可以规模化生产,之后我国新型农业经营主体不断发展,数量也逐年增加,但是多数新型农业经营主体仍处于成长期,规模太小,发展不平衡不充分,农户基数大、自身老龄化,从而在一定程度上仍束缚着新型农业经营主体的发展。中央一号文件也连续多年聚焦三农问题,这表明党中央对新发展阶段的农业和农村工作的高度重视。本文从农村劳动力老龄化背景下出发,结合生命周期理论、劳动力流动理论、专业化与分工理论,运用第三次农业普查数据,为了避免内生性问题,通过匹配中国统计年鉴前一年数据,控制了户主因素、家庭行为因素、社会因素、政策因素,运用实证分析的方法,基于普通最小二乘法(OLS)估计了年龄对耕地面积的影响效应,分析了农村劳动力老龄化背景下,如何扩大新型农业经营主体规模。研究发现:1.从样本数据的描述性统计来看,我国务农的年龄和耕种面积集中在中老年农户手里,所以总体上农户年龄对耕种面积有显著的正向影响,但分年龄段60-74周岁之间的农户对耕种面积扩大有显著的负向影响。所以在培育中青年农户成为更好的新型农业经营主体的同时,要充分挖掘老年人在农业耕种经验方面的红利,加大对新型农业经营主体的人才技术培训;普及农村地区机械设备和加大对农业保险的宣传力度。2.目前我国的耕地用途出现了“非农化”、“非粮化”倾向,所以要完善对农户的耕地补贴政策,强化耕地用途监管。3.分区域来看,沿海(东部)地区的金融支持有助于农户扩大耕种面积,所以从全国来看,要优化融资贷款政策,提升农村地区的金融服务质量。
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