本文以广东省欠发达地区基层公共组织人才流失问题为研究对象,应用人力资源管理的相关理论,重点研究是什么因素影响着基层公共组织人才的稳定性,基层公共部门怎样做到留住人才,并发挥其作用,又怎样创建好、维护好本部门人力资源优势地位,从人才竞争的环境出发,分析人才流失的因素,在此基础上提出解决对策,以期对有相似背景的基层公共部门解决人才流失问题提供参考。珠三角地区与粤东西北地区的差距在不断拉大,归根到底,关键在于地方人才的分布不均衡。粤东西北地区由于经济基础、环境条件比较落后,优秀人才往往在积累一定经验资质后就流往珠三角一二线城市,严重影响了地方可持续发展。本文的研究对广东省而言,为深入践行党的群众路线、实现中国梦和广东省“三个率先、两个定位”目标、解决人民群众反映强烈的的突出问题、提升人才流动良性循环提供了决策参考价值和具有重要的战略意义。本文根据文献研究的方法,大量阅读国内外有关于人才流动、人才流失的研究文章,对广东省15个地市特别是粤东西北地区的县级及以下党政机关人才、事业单位人才、国有企业人才队伍现状和人才流失的状况进行调查。结合广东省基层人才现状,以李克特五点量表为基准,专门设计了《基层人才流失原因调查问卷》,对15个地市的经信、科技、教育、文化、卫生、农业、林业、水利等县(市、区)直属单位以及各乡镇(街道)政府进行调查。在汇总调查数据后,进行了数据分析,分析结果显示,薪酬待遇、环境条件、事业发展、家属安置、政策制度的相关性最强。本文还选取了广东省三个典型地区人才流失状况进行分析,并借鉴解决人才流失的成功措施。最后,本论文提出6个解决对策,分别是:第一,探索新的管理模式,适应人才资源不断发展的新需要;第二,完善人才管理政策法规;第三,建立科学的薪酬体系;第四,营造良好的就业环境;第五,建立与完善人才发展激励机制,拓展事业发展空间;第六,建立科学的绩效评价体系。力图以此从政府政策层面上及宏观调控上提出解决基层人才流失的对策和措施,为各级政府部门和有关组织解决基层人才流失问题提供参考依据。