香港志愿服务及其对中国大陆之启示

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香港的志愿服务源自非营利机构的一项非常重要服务发展,历史超过一百多年之久。由于志愿服务倡议不求个人回报及利益之服务他人的精神,对于香港社会福利的发展及扶助弱势社群人士有其重要的贡献。香港志愿服务有较为完善的政策框架、政府的大力推动支持、有法可循的法律环境制度、紧密与政府合作的关系及积极不干预的管理关系,这些实际的发展经验都对内地非营利组织发展志愿服务有着极佳的借鉴作用。香港与中国两地的关系随着回归后越趋紧密,内地的非营利组织及志愿服务的发展还是属于非常初阶的阶段,也因为两地于政治经济及社会发展阶段的不同,两地于志愿服务确是存在差异的地方,却也有着符合内地情况的丰富经验。本文将介绍香港志愿服务的发展历程及服务类型特征,并将围绕论述香港推动志愿服务时的政策框架、法律环境、政府的管理模式及两者的关系加以整理,藉此探讨值得内地加以参考的经验。本文通过整理相关的文献、并以具体例子论说香港志愿服务机构于志愿服务发展的状况,发现中国志愿服务的发展于政策方面、政府的推动、法律环境及管理模式方面均出现困难及不完善之地方以及得到的启示,即是「政府对推动志愿服务方面的积极角色」、「政府对志愿机构的治理之启示」,以及「志愿服务组织的内部管理之启示」。
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