人力资源是第一资源，人力资本是第一资本的观念逐渐深入人心，不仅是知识经济到来的需要，更是人的全面发展的需求。主张人力资源向人力资本转变不仅成为学者的共识，亦成为各级政府的政策取向。但是在人力资源向人力资本转变的问题上，尚存在着许多需要在理论和实践中进一步探索的问题。论文围绕人力资源向人力资本转化的问题，运用管理学、行为科学和现代人力资本理论，集中对人力资源和人力资本的概念，人力资源向人力资本转化的意义进行分析。在分析人力资源和人力资本的概念时，集中分析两者之间的区别与联系，指出了人力资本与人力资源的区别主要是在于，人力资源的概念是着眼于人力的使用价值形态，人力资本的概念则是着眼于人力的价值形态，立足于人力的可持续发展，重视通过培训和激励并重等多种“投资”手段来提高人的价值，以及人力价值的市场转化问题。通过相关资料的搜集和对社会现实的观察，指出人力资源向人力资本转化需经历的整个发展过程，其是一个资源与资本交错重叠发展的过程。从人的出生开始就要接受家庭对其进行的投资，到学校教育的完成，得到人生最初的人力资本投资结果。这时就要求其进入市场进行转化，而劳动市场就是进入的途径，具体表现形式为招聘活动，并运用博弈思想对其进行了分析。企业既是物质资本生产者同时也是生产人力资本的场所，因此人力资本在使用的过程中也是人力资本形成和积累的过程。提出人力资本高效率利用是人力资源向人力资本的又一目标，而人力资本的低效率可能是由企业制度和人力资本本身的理性追求所导致，还有社会的制度安排的不合理所导致的无序流动，并通过博弈分析来了解各主体的选择。从而认识到人力的合理流动有助于人力资本的价值实现，对社会、企业和人力资本本身都是有利的。最后，介绍人力资本的外部效应问题，正因为这个外部性，人力资本的投资不仅对家庭，对社会都是有激励作用的。也正因为这个外部性，人力资本的价值分析也带来了很多不确定因素。而对于政府来说就有激励进行人力资本的投资，于是就会有一些促进人力资本形成和价值实现的机制。