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城镇化是现代化的必由之路。我国改革开放30多年来,城镇化进程不断加快,城市管理行政执法在维护城市环境、保障城市发展方面的重要性不容忽视。与此同时,城管执法因涉及到百姓的切身利益,所以极容易成为矛盾冲突的交织点,在实际工作中时常出现诸如暴力执法、不公平执法、职能交叉、推诿扯皮等问题。正是在此背景下,中央于2015年底召开了城市工作会议,并在随后出台了《中共中央、国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》,为城市执法体制改革明确了时间表和路线图。本文以中央推进城市执法体制改革的背景为研究前提,以太原市城管执法工作现状为切入点,深入剖析了太原城管行政执法存在的主要问题及原因,同时结合《指导意见》,提出了完善城市管理行政执法的对策建议。希望借此丰富城管行政执法领域的理论研究成果,为改进城管行政执法工作提供帮助,并为下一步太原市更好地推进城市执法体制改革建言献策。本论文共分四章进行研究论述。第一章是概述部分,明确了城市管理、行政执法的概念和特征,并对法治政府、新公共服务等理论基础进行了阐述。第二章回顾了太原市城管执法工作近30年来的发展沿革,肯定了太原市城市管理执法工作在构建执法体制、整合执法力量、日常精细化执法、改善市容环境等方面取得的显著成效。第三章在分析现状的基础上,对城管行政执法工作中存在的问题进行了深入挖掘,进而梳理出引发问题的原因:包括立法滞后、自身保障机制欠缺、执法对象法律意识淡薄、执法队伍素质能力差、危机公关能力低下等五方面。第四章是本文的重点章节。在《指导意见》的基础上,借鉴全国先进省市的改革经验,分别从加快城管立法进程、理顺城管执法体制、加强城管行政执法队伍建设和改善城管执法环境等四个层面提出了完善城市管理行政执法、破解城管执法难题的建议。